中吉经贸合作正在进入一个很关键的阶段,去年中吉经贸额已经超过270亿美元,占中国同中亚五国贸易总额的四分之一以上。对两个陆路相邻的国家来说,这个数字说明双方合作早已不只是普通的边境贸易,而是逐渐形成了交通、贸易、投资相互带动的合作格局。
眼下值得关注的变量,是中吉乌铁路已经进入建设阶段。铁路一旦建成,中吉之间的跨境运输能力会得到明显改善,货物往来的时间和物流成本也有望下降。对吉尔吉斯斯坦来说,铁路带来的价值不仅是把商品卖到中国,也意味着它能够借助新的运输通道,加强同周边市场的连接。对中国来说,中吉乌铁路也会给中国同中亚地区的贸易往来增加一条重要通道。
公路基础设施同样不能忽视,随着别迭里—巴尔斯昆公路建成,两国跨境交通条件会继续完善。铁路解决的是大宗货物和中长距离运输问题,公路则在人员流动、边境贸易和区域配送方面承担重要作用。铁路和公路同时推进,意味着中吉经贸合作正在从单一贸易增长,转向交通网络带动产业和投资合作。
270多亿美元的贸易规模已经不低,但真正值得看的是基础设施改善以后能不能把贸易继续转化为投资,交通条件好了,企业进入当地市场的成本会下降,物流、仓储、加工、服务贸易等领域也会随之出现新的合作需求,从这个角度看中吉乌铁路带来的并不只是一条运输线,而可能是一条新的产业合作链。
双方还在推进服务贸易和投资协定谈判,目前有关协议仍在商谈之中,尚未公布最终结果,这类协议如果取得进展,作用主要在于给企业投资、服务贸易和跨境经营提供更加稳定的制度环境,基础设施解决“货怎么走”的问题,投资和服务贸易规则解决“企业怎么进入、怎么经营”的问题,两者缺一不可。
所以中吉经贸合作接下来的看点,不只是贸易额还能增长多少,而是能不能借中吉乌铁路、公路建设和投资规则谈判,把交通优势进一步变成产业优势。只要跨境通道持续完善,人员、货物和资本流动更加顺畅,两国经贸合作仍有很大的扩展空间。
本文信息来源于《人民日报》
