不管俄罗斯方面再有多少不甘,也必须认清一个现实:如今的中俄关系,早就和从前大不一样了。
当地时间8月31日,上海合作组织峰会在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克正式开幕,中俄两国元首在峰会期间举行双边会晤。而摆在双方面前最核心的谈判难题,就是那条全长约2600公里的“西伯利亚力量2号”天然气管道——项目磋商了这么多年,最关键的供气价格问题,却始终没能达成一致。
这条管道是俄罗斯能源转向亚洲的核心工程,也是咱们国家能源进口多元化的关键一步。
对俄罗斯来说,自从欧洲大幅砍掉俄气进口之后,找个稳定的大买家就成了能源出口的头等大事。这条管道设计年输气500亿立方米,要是能直通中国,相当于给俄罗斯的天然气出口又上了一道保险,不用再怕西方制裁卡脖子。
对咱们来说,这条管道从俄罗斯经蒙古南下,能直接给华北、西北供气,既补上了内陆地区的用气缺口,又能减少对海上进口天然气的依赖,能源安全更有底气。按说两边都有实打实的需求,本该早日落地才对,可偏偏最核心的价格问题,始终谈不下来。
有人一看到价格没谈拢,就瞎猜中俄关系是不是出了问题,其实完全想反了。恰恰是因为中俄关系走到了更成熟、更平等的阶段,才会在价格上这么较真。
放在十几年前,俄罗斯的天然气主要卖欧洲,定价权基本握在自己手里,卖给亚洲的气价往往比欧洲还高,咱们议价的空间并不大。那时候咱们的能源进口渠道没这么多,对管道天然气的需求也更迫切,很多时候只能接受对方的报价。
可现在不一样了,经过这么多年发展,咱们的能源进口早就不是单条腿走路:海上LNG进口量逐年增长,中亚天然气管道稳定供气,中缅油气管道打通了西南通道,再加上国内页岩气、风电光伏这些新能源快速发展,咱们的底气早就不一样了。
反过来看俄罗斯,这些年受西方制裁,欧洲市场丢了大半,能一口气接下几百亿立方米天然气的大买家,全世界也就中国这一个。
按理说俄罗斯该更着急才对,可俄方也有自己的算盘:天然气是俄罗斯的经济命脉,要是给中国的价格定低了,不仅影响眼下的收入,以后再跟其他国家谈价格也会被动。所以两边都有自己的账,都有自己的底线,谁也不想先松口。
8月31日这场元首会晤,两国领导人并没有急着给管道定价拍板,而是先从战略层面梳理了两国合作方向,还聊了上合组织未来的发展。
在我看来,这本身就是个很明确的信号:现在的中俄合作,早就不是单纯的买卖关系,而是全方位的战略协作。能源合作很重要,但不会绑架整体关系;有分歧很正常,不会因为一件事就影响大局。
我一直觉得,判断两个大国关系好不好,不能看他们是不是一团和气,要看他们敢不敢坐下来直面分歧、实打实谈利益。
过去咱们总说中俄“背靠背”,很多人就误以为是不分你我、什么都要迁就对方,其实根本不是这么回事。
背靠背说的是战略上相互支持,不是利益上不讲边界。真正健康的大国关系,就该是亲兄弟明算账,合作是为了双赢,不是为了单方面让利。
从“西伯利亚力量1号”2019年顺利通气,到现在2号线谈了多年还在磋商,背后藏的其实是中俄两国实力和处境的变化。
十年前,俄罗斯的经济重心还在欧洲,对亚太市场只是提前布局;咱们的能源安全还面临不少压力,对俄气的依赖度更高。
那时候的合作,更多是刚需驱动的互补。
现在呢?俄罗斯加速向东转,把亚太当成了未来的基本盘;咱们的能源版图越来越多元,对单一渠道的依赖不断降低。
两边都从“没你不行”变成了“有你更好”,都有了更多选择,自然也就更敢在谈判桌上坚持自己的条件。
而且这条管道还牵扯到过境的蒙古,关系到整个中亚和东北亚的能源格局,早就不是中俄两家的私事。价格怎么定,不仅影响买卖双方,还会影响整个区域的能源定价规则。
咱们作为最大的能源进口国,当然要守住自己的定价底线,不能随便松口;俄罗斯作为主要出口国,也想保住自己的价格体系。双方有分歧太正常了。
说到底,谈得慢不代表谈不成,更不代表关系差。这条2600公里的管道,最终大概率还是会建成,因为符合双方的长远利益。
但它一定是在双方都觉得公平、都划算的前提下落地。普京政府或许还怀念过去能源出口的强势地位,但必须看清现实:今天的中国,有足够的实力平等对话,中俄关系早就不是从前的样子了。平等协商、互利共赢,才是现在和未来中俄打交道的主旋律。
