新西兰和美国将资助库克群岛最北端彭林岛的二战港口升级改造
新西兰、美国和位于南太平洋的库克群岛政府周二宣布,美新两国将共同出资对库克群岛一个环礁上的二战港口进行大规模升级改造。此举再次表明美新等国正努力加强与太平洋地区的关系,而竞争对手在该地区的影响力正日益扩大。
根据在帕劳举行的太平洋岛国论坛期间发表的联合声明,美方计划为该项目出资5000万美元,新西兰将出资1750万新西兰元(约合1000万美元)。新西兰将与库克群岛和美国协调实施该项目。
根据上述声明,位于彭林岛(又名汤加雷瓦岛)奥莫卡村的升级改造旨在提高船舶靠泊安全性,改善服务设施,并加强库克群岛北部地区的交通和经济联系。
美国常务副国务卿兰道(Christopher Landau)表示,彭林岛的港口和简易机场最初由美军人员在80多年前建造。二战期间,该机场曾用于运送人员和物资,并为途经该地区的飞机提供后勤保障。
兰道在声明中指出:“通过此类具有变革意义的基础设施项目,我们正在使美国及其合作伙伴更加安全、强大和繁荣”。他补充说,该项目建立在今年早些时候与库克群岛签署的关键矿产框架协议之上。
库克群岛总理布朗(Mark Brown)谈到,该港口项目体现了经济韧性,因为它将有助于促进新兴产业的发展,例如潜在的海底矿产开采或提升渔业能力。布朗说道:“作为我们国家最北端的港口,该项目将发挥关键作用”。
这项投资正值美国、澳大利亚和新西兰寻求抗衡竞争对手在太平洋地区不断扩大的外交、经济和安全影响力之际。在太平洋地区,各岛国在争夺战略影响力的竞争中扮演着日益重要的角色。
中方已通过基础设施、贸易和安全协议加强了与该地区国家的合作。库克群岛于2025年2月与中方签署了《中国-库克群岛全面战略伙伴关系行动计划(2025-2030)》,其中包括在基础设施、海洋问题和海底矿产资源方面的合作。该协议引发了库克群岛与新西兰之间的激烈争端。
库克群岛与新西兰保持着“自由联合”关系,这意味着库克群岛居民拥有新西兰国籍,但两国在外交事务上进行磋商。惠灵顿方面表示,库克群岛并未就该协议与其进行充分磋商,随后暂停了向库克群岛提供的1820万新西兰元发展援助资金。
此后,库克群岛和新西兰的关系得到修复,双方签署了一项防务和安全宣言,明确了双方在国防和安全问题上的磋商方式。
新西兰外交部长彼得斯(Winston Peters)在上述声明发布后表示:“这两个‘表亲’的关系已经恢复到历史最佳状态”。在被问及中国是否计划资助彭林机场升级改造时,彼得斯说,由于新西兰与库克群岛的特殊关系,这种情况绝不可能发生。
彼得斯还表示,“我们非常高兴能够与美国和库克群岛政府合作,为库克群岛实现这一发展优先事项,并借鉴新西兰在太平洋地区基础设施建设方面的经验”。
