日本一个字也不提中国!很显然,日本不表态,就是不同意。9月1日,据日经新闻相关报道,日本政府最新作出公开表态,在推进CPTPP扩容的相关工作中,将提速吸纳新成员国的进度。而我国申请加入CPTPP已有多年,可日本的最新表态里完全没有提及中国。
同期申请的英国2024年已经入会,哥斯达黎加谈判实质结束,乌拉圭启动了工作组,印尼、菲律宾、阿联酋也进入了预备性磋商,但中国连入会工作组都没成立。
日本在谋划三件事:扩员要按它定的节奏走,规则要按它想的版本升级,秘书处要设在日本。
日本的意图非常明确,美国退出TPP之后,CPTPP基本是仅凭日本一己之力推动才最终成型,如今扩员热潮到来,日方想要继续主导区域贸易规则的话语权。
可一个GDP体量能改变整个协定力量对比的中国加入后,日本的“主导权”必被稀释,技术性拖延,其实是政治性不欢迎。
中国一旦入会,将成为CPTPP体量最大的经济体,产业链、市场体量和议题设置能力都会改变内部力量平衡。
日本担心规则被改写,更担心主导权旁落,所以提高门槛、延后排序,把政治顾虑包装成技术问题。
泰国副总理6月当着日本的面说了句大实话:中国加入对成员国都有利,日本不应意气用事,这话翻译过来就是:大家都想跟中国做生意,你别替别人把门关上。
此外,CPTPP的规则门槛也是绕不开的,数据跨境流动、国有企业竞争中立、数字产品非歧视待遇等条款,跟中国现行制度确有落差。
商务部说已对全部条款做过评估,在自贸区先行先试,也在展示履约能力和诚意,制度层面的功课正在做,但部分成员的疑虑不可能光靠表态消除。
协定标准也好,日本使绊子也好,说到底,破局靠的是把产业链联系捆到其他成员舍不得松手。
当CPTPP的扩员节奏与中国实际产业联系脱节太久时,那些说“支持中国加入”的成员国会越来越坐不住,毕竟贸易是双向流动的生意。
本文信息来源于澎湃新闻



