很多人好奇是旧西藏四大噶伦
“噶伦”，可以理解为是旧西藏噶厦地方政府的 4 位内阁大臣，是旧西藏贵族与僧侣集团的核心掌权人物，由中央政权任命。
一般是一僧三俗。

清朝乾隆时期，《钦定藏内善后章程二十九条》正式确立制度： 旧西藏地方行政机构叫噶厦，最高长官为噶伦，定额 4 人，三俗一僧（3 位世俗贵族、1 位僧人），合称四大噶伦，秉承达赖喇嘛与驻藏大臣的指令处理西藏地方行政、财税、治安、司法事务。

噶伦品级很高，由西藏大贵族、寺院高层当中挑选，经清朝中央政府任命批准，才能正式履职，不是地方自行册封。

4 位噶伦集体议事，共同处理政务，重大事情不能一个人独断，需要上报驻藏大臣、达赖喇嘛。
其中，僧官噶伦代表寺院势力，另外三位来自西藏世俗大贵族集团，是旧西藏贵族‑僧侣联合政权的体现。
阿沛・阿旺晋美，当时就是噶厦的噶伦，1951年，作为首席代表赴北京谈判。