2026年8月28日特朗普宣布美委达成协议，美国获得对委已探明石油储量中逾650亿桶的"多数控制权"，涉及17个战略油田，委方称协议期25年，美方官员透露将通过一家美委合资企业，让美国获得55%的有效产出权益（含股权和按成本价购油权）。但委代总统罗德里格斯明确强调：委内瑞拉保留对本国自然资源的所有权和主权。且650亿桶仅占委已探明储量（约3030亿桶）的五分之一，并非"控制委内瑞拉全部石油，2007年起，中国通过"石油换贷款"模式累计向委投入逾450亿美元；中石油在委仅有陆湖、苏马诺、MPE3、胡宁4四个合资项目，且委方持股均不低于60%——中国持有的是合资权益、技术服务合同和石油购销债权，而非油田所有权。2007年委已立法要求重油带外资项目须由委方控股。

中国如何维护在委石油权益

美委新协议给中国在委石油资产带来实质性不确定性。中方维权应分三层推进。

第一层是法律核查与合同锁定。立即要求委方书面确认：美委协议涉及的17个战略油田及奥里诺科8个区块中，是否包含中石油参股的MPE3、胡宁4等项目；依据委《石油法》和2007年国有化框架，中委既有合资合同、2010年《中委长期融资合作框架协议》下的200亿美元贷款偿还安排、石油购销合同等，不因第三方协议而自动失效，需争取" grandparents clause（祖父条款）"式保护。

第二层是商业重谈与权益置换。若美委协议确实波及中方区块，应主动与委能源部和PDVSA重启谈判，以"中委长期融资合作框架协议"下的200亿美元贷款偿还安排为筹码，要求：① 在受影响项目中提升中方收益分成或延长合同期；② 将中方在胡宁4等项目的权益置换至未被美方覆盖的区块；③ 确保"石油还贷款"的供货优先级不被美方的"成本购油权"挤占。

第三层是多边外交与风险对冲。通过联合国、不结盟运动等平台质疑美方"55%有效产出权益+100年特许权"与委方"25年期限+主权保留"表述的矛盾，主张第三国既有合法权益不受单边协议侵害；同时加快与俄罗斯、伊朗、沙特等产油国能源合作，分散对委石油资产的单一依赖。长远看，委政局若再次出现更迭，美方协议可能被后继政府推翻，中方应保留"以时间换空间"的耐心，避免仓促退出造成既贷且投的双损失。
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