【“可悲”:专家谴责美国对尼泊尔洪灾受害者的首批援助】
[念念不忘开发署.....]
(卫报)美国国务院宣布将拨款 50 万美元紧急资金用于尼泊尔洪灾救援工作后,援助专家谴责美国对尼泊尔洪灾的最初反应“令人尴尬”和“可悲”。
为应对亚洲山区国家泥石流造成的破坏而拨出的数额不大的款项(后来有所增加)在社交媒体上遭到嘲笑,用户将其与特朗普政府在其他优先事项上的支出进行了对比。
美国已将援助金额提高至 360 万美元,国务院官员表示,这笔资金将用于向受灾的 1 万个家庭提供长达三个月的食品援助,并用于购买毯子、蚊帐和床单等紧急物资。
然而,经验丰富的人道主义援助专家表示,即使是这样的贡献也远远不够,并指出,自从唐纳德·特朗普去年重返白宫后,美国主要对外援助机构美国国际开发署(USAID)被解散,美国的援助能力已大幅缩减,远不及以往。
美国国务院表示,美国将继续通过拨款支持尼泊尔的洪水预警系统。
然而,对外援助专家指出,最初的50万美元援助金象征着美国目前的援助力度远不及美国国际开发署解散前所能提供的援助。国务院则反驳称,这笔援助“旨在评估工作进行的同时,确保援助能够立即到位”,并坚称美国国际开发署的解散“并未减缓美国的援助行动”。
曾任美国国际开发署灾害应对小组组长的马克·沃德(Mark Ward)因其在救援工作中发挥的突出作用而被老布什总统戏称为“灾难先生”,他称这一声明“令美国感到尴尬,也算是对尼泊尔的一种侮辱”。
沃德表示,根据美国国际开发署的说法,援助金额将由灾害援助响应小组决定,该小组会立即抵达现场评估需求,因为该机构与尼泊尔(一个众所周知的自然灾害地区)有着密切的工作关系。
沃德说:“他们会很快与尼泊尔当局进行评估,然后我们就会确定一个数字。我相信最终的数字会比我们看到的要多得多。”
他的观点得到了布鲁金斯学会高级研究员、众议院外交事务委员会前工作人员乔治·英格拉姆的赞同。
“我为美国感到尴尬,”他说。“他们最好不要宣布这件事。”
“现在判断美国援助的总额应该是多少还为时尚早,但最初提供的五十万美元实在太少了。我不记得美国在类似这样的重大灾难中最初的反应是如此微不足道。”
“他们本不应该只说‘我们需要弄清楚需求是什么’。”
上周洪水消息传出后,即将卸任的白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示,美国驻尼泊尔大使馆“正与当地政府保持密切联系”。
“我们已经提供了帮助和援助,但当然,对这位总统和卢比奥部长来说,首要任务永远是美国人民,”她告诉福克斯新闻。“我们正全力以赴营救每一位美国公民。”
曾在尼泊尔参与过其他灾害救援工作的沃德表示,由于尼泊尔极易遭受地震和其他自然灾害的侵袭,造成人道主义后果,因此美国国际开发署与尼泊尔的关系最为密切。
他说:“在灾害管理能力方面,我们与尼泊尔的关系最为密切,原因很简单,由于尼泊尔的地形,没有哪个国家比它更容易遭受灾害。我们一直都有灾害专家在尼泊尔工作,与他们合作,帮助他们为下一次灾害做好准备。但随着美国国际开发署的解散,这些专家显然也离开了。”
沃德表示,目前的救援工作由尼泊尔的邻国印度和中国主导,他认为美国削减对外援助的决定是一种得不偿失的做法。
“让中国和印度处于领先地位真的符合美国的利益吗?”他说道。“世界越稳定,美国就越安全。”
“如果世界局势动荡,就会有更多难民试图越境,最终,也许会波及到我们。也许美国军队不得不部署。因此,在自然灾害和人为灾害失控之前加以应对,符合美国的利益,而且与应对内战、叛乱或难民危机所需的巨额资金相比,成本要低得多。”
美国国务院发言人为美国的应对措施辩护称,这些措施“快速、灵活,并且是根据当地情况而定,而不是根据任意的资金目标而定”。
发言人表示:“这是一种基于需求、灵活应变的模式,使美国能够立即提供援助,而不是因为等待全面了解快速变化的灾难情况而延误行动。其结果是,受灾尼泊尔民众现在就能获得切实的援助。”
“美国正在继续评估局势,并将根据情况需要调整应对措施。”
