贝森特这回是真急了。
8月31日,G20财长会在美国北卡罗来纳州开着,这位美国财长在会前直接把话撂下了:中国继续从伊朗买石油,美国可能对华制裁,"所有选项都在桌上"。有人问他是不是华盛顿不敢动北京,他直接怼回去,说这是"完全错误的叙事",是媒体瞎编的。
这话听着够狠吧?但你品品,越急着辩解"我敢",越说明心里没底。
先看一组数据,你就明白贝森特为什么跳脚了。根据国际油轮追踪机构Kpler的统计,2025年中国平均每天从伊朗买138万桶原油,全年下来差不多6900万吨,占中国海运原油进口的13%左右。这是什么概念?伊朗海运出口的石油,八成以上都被中国买走了,美国财政部自己的口径更夸张,说接近九成。
说白了,美国想把伊朗经济活活憋死,但中国这个大买家一直在,伊朗就饿不死。贝森特嘴上不说,心里比谁都清楚。
所以8月24日,他直接搞了个大动作,宣布发起所谓"经济孤立行动",把数字资产、科技、黄金、航空、航运五个领域全拉进制裁框架,一口气制裁了将近60个实体、个人和船只。还放话说以后每周都要公布新的二级制裁,先拿银行开刀。8月28日,埃及银行阿联酋分行就因为跟伊朗有金融往来被制裁了。
这套组合拳看着猛,但你仔细看,真正的大鱼——中国的大型银行和主要石化企业,一个都没动。华尔街日报8月30日那篇文章说得很直白,贝森特那场号称"经济诺曼底登陆"的演讲里,压根没提中国这个名字。
为什么不提?不是不想,是不敢。
这里说句实在话,美国要是真把中国的核心金融机构踢出美元结算体系,那不是制裁中国,那是给全球金融体系扔炸弹。中国每年跟美国贸易往来几千亿美元,你把中国的银行切了,美国自己的企业先疯。彭博经济研究的分析师早就警告过,把新的经济战叠加到中美关系上,后果不堪设想。贝森特坐那个位置上,不可能看不到这份评估。
所以他现在玩的是啥?是边缘试探。嘴上喊"所有选项都在桌上",实际上手里捏着的都是小牌。制裁个香港贸易公司、制裁个地方小炼厂,制造点紧张气氛,然后逼中国坐下来谈。这套路,跟之前贸易战加关税那一套如出一辙——先吓唬,占点便宜就跑。
但中国这回的态度也很明确。外交部发言人林剑连着几天回应,话说得很硬:坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁,中伊合作始终在国际法框架内进行,任何一方都无权指手画脚,中方将采取一切必要措施坚定维护自身权益。
而且这不只是嘴上说说。今年5月2日,商务部直接发布了阻断禁令,把美国制裁恒力石化、山东金诚石化等5家中国企业的措施给否了,明确要求境内任何机构和个人不得承认、不得执行、不得遵守美方的制裁。这是中国首次依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》出手,意思很清楚:你的长臂管辖,在中国不好使。
更关键的是,中伊之间早就建好了绕开美国的通道。2021年两国签了25年全面合作协议,现在伊朗对华原油出口已经100%用人民币结算,昆仑银行的闭环通道、中巴经济走廊的陆路运输,一套组合下来,美元制裁体系根本卡不死。
我个人觉得,贝森特这次急吼吼地跳出来,恰恰说明美国的制裁工具已经用到头了。你想啊,从特朗普上台到现在,对伊朗的制裁一轮接一轮,最严的时候海上封锁都搞了,结果呢?伊朗石油照样卖,中国照样买,价格还比国际市场便宜好几美元一桶。制裁越狠,伊朗越依赖中国,中国反而拿到了更便宜的能源,这算谁赢?
而且这里头还有个时间点很微妙。6月22日美伊签谅解备忘录的时候,美国财政部自己发了个60天的一般许可,授权伊朗石油交易合法进行,到8月21日到期。结果到期没几天,贝森特就翻脸放狠话。这说明什么?说明谈判没谈拢,美国想用制裁逼伊朗让步,又怕中国不配合,所以先把中国架在火上烤。
但问题是,中国凭什么配合?中伊能源贸易是正常的商业行为,有合同、有结算、有运输,全在国际法框架内。美国自己退出伊核协议在先,单方面搞制裁在后,现在反过来要求全世界配合,这道理在哪?
说到底,贝森特那句"所有选项都在桌上",更像是一句给自己壮胆的话。真要把对华制裁摆上桌,桌上的牌翻开来,美国自己手里的牌比中国还少。通胀还压不住,制造业回归喊了半天没动静,2026年中期选举又近在眼前,这时候跟中国全面开打,美国扛得住吗?
当然,咱们也不能掉以轻心。二级制裁这东西,美国不会真对大银行下手,但搞几个中小金融机构、几家地方炼厂恶心你,这种事他们干得出来。关键是看咱们怎么接招,阻断禁令已经立起来了,人民币结算通道也在跑,剩下的就是见招拆招。
