一张G20大合照,把日本人乐坏了。日本财务大臣片山皋月、央行行长植田和男,被安排在了非常显眼的位置;中国代表则出现在后排。
8月31日至9月1日,美国北卡罗来纳州阿什维尔举行今年第二次G20财长和央行行长会议,美国财长贝森特、日本财务大臣片山皋月、日本央行行长植田和男等出席。
会场合照引发关注,日本代表站位显眼,中国代表处于后排。
单看照片容易产生“日本被美国抬高”的感觉,可把贝森特这几天的动作连起来看,事情没那么简单。
这次G20最有意思的地方,不是日本站到了哪里,而是贝森特为什么连续把日本财务大臣和央行行长都约到一起。
8月31日,片山皋月与贝森特会谈,双方专门谈到日元汇率有序运行,认为这关系到包括美国在内的全球金融市场稳定。
8月30日,贝森特又单独会见植田和男,公开强调货币政策需要稳定通胀预期、避免汇率过度波动,还明确支持日本采取更有力的市场和货币政策措施。
美国财政部长连续盯着日本央行和日本财务省,这就已经不是普通的外交礼节了。
原因并不复杂,日本现在对美国金融市场的影响力很大,美国财政部最新数据里,日本持有的美国国债超过1.1万亿美元,仍然是最大的海外持有方,中国大陆持有规模则明显低于日本。
日本国内利率继续走高,10年期国债收益率近期达到3%,创下1996年以来新高,全球债券市场本身又处在收益率上行压力里,美国自己的长期国债收益率也受到财政状况和融资需求影响。
这时候再看美国国债突破40万亿美元,就能明白贝森特为什么对日本格外上心。
路透报道指出,美国债务已经超过40万亿美元,借贷成本不断增加,长期美债收益率也处在多年高位。
美国财政部需要持续融资,市场又在重新评估美国财政状况,偏偏日本还是重要的美国国债持有方。
这里面有一个很值得玩味的矛盾:美国希望日本解决日元疲软和国内通胀压力,又不能完全不管日本利率上升以后对资金流向和美国债券市场造成的影响。
贝森特现在要做的,就是让日本的政策调整尽量别把美国金融市场搞得更难受,说得直白点,日本站得靠不靠前,根本不是重点,美国真正关心的是日本接下来怎么动。
这也解释了为什么不能简单把G20合照理解成美国在“抬日本、压中国”。
美国财政部公开文件显示,这次G20讨论的核心包括全球增长、全球失衡、主权债务、金融体系等问题。
中国财政部公布的信息则显示,廖岷率团出席会议,中方明确提出要坚持真正的多边主义,维护自由贸易,客观看待全球失衡,并推动全球经济增长。
会议期间,中方还同美国、英国、欧盟、俄罗斯、印度等多方进行了交流。
从中国角度看,真正有意思的地方恰恰在这里,美国现在需要处理的不只是对华经贸关系,还有自己的债务、利率、汇率和资本流动问题。
日本能够影响美国金融市场,中国则拥有庞大的制造能力、完整产业体系和巨大的市场空间,两者在美国眼里的作用根本不是一回事。
日本这次站位再显眼,也改变不了一个现实:美国需要日本配合稳定金融市场,却也必须面对日本自身利益的变化,日本当然不会为了美国国债市场永远维持低利率。
东京首先考虑的是日本自己的经济,华盛顿首先考虑的是美国自己的财政账本,所谓亲密合作,说到底还是利益计算,谁也不会因为一张合照就突然忘了算账。
美国债务突破40万亿美元以后,还要不断协调主要债权人的政策,这本身已经说明问题。
过去美国习惯让别人适应美元体系,现在美国也越来越需要关注别人怎么调整资产配置,贝森特越重视日本,越说明美国金融政策已经不能只看华盛顿自己的决定。
至于中国,没有必要纠结一张照片的前后排,国际金融竞争看的是经济实力、产业能力、市场规模和政策空间,不是摄影师按下快门时谁站在中间。
美国可以安排站位,却安排不了全球经济力量怎么变化。
一张合照决定不了国际金融格局,真正决定格局的,是谁能让美国越来越在意自己的下一步。
