法国国际广播电台9月3日披露,美国能源部长赖特在最新受访时明确表态:针对美方和委内瑞拉刚敲定的石油合作协议,中国无权对项目的生产规模与销售收入提出任何债务主张。
眼下多家私营企业正准备签署落地协议,推动委内瑞拉原油产量快速拉升,赖特这番话,等于提前给中国的债权划了条红线。
这事不是突然冒出来的,就在9月2日,赖特亲自飞到委内瑞拉加拉加斯,和委代总统罗德里格斯正式签了合作文件。
这份交易一签就是25年,涵盖17个战略油田,目标是把委内瑞拉原油日产量从现在的七八十万桶,硬生生拉到150万桶。
特朗普之前在社交媒体上吹得更邪乎,说这是“世界历史上最大的石油交易”,美国拿下了超过650亿桶探明储量的控制权,还不用纳税人掏一分钱。
很多人没注意到,委内瑞拉的石油根本不是普通轻质原油。
该国奥里诺科重油带产出的原油API度只有8到10,属于标准的超重质原油,黏度大、杂质多,全球只有不到两成的炼厂能直接加工。
而美国墨西哥湾沿岸的炼厂,刚好是全球最大的超重油加工集群,设备都是专门适配过的。
换句话说,这批油田交到美国企业手里,能直接挖出来就送进自家炼厂,几乎不用额外改造成本。
换别的国家接手,光炼厂改造就得砸进去上百亿美元,这也是美国急着敲定这笔交易的底层逻辑。
说到中国的债务,很多人张口就说500亿美元全打了水漂,这其实是把账算错了。
从2007年开始,中国确实通过“石油换贷款”模式,累计给委内瑞拉放了500到600亿美元的融资,用来搞油田开发、基建和民生项目。
但这笔钱不是白给的,委内瑞拉十几年里一直在用原油出口抵扣债务,巅峰时期对华出口原油占其总出口量的近七成。
加上2019年之后的两次债务重组,目前委内瑞拉剩余未偿还的债务,大概在100到150亿美元之间,远没有网传的那么夸张。
这事的核心门道,全藏在运营主体的背景里,这次负责运营17个油田的北美蓝色能源伙伴公司,听着像是普通私营企业,实际背景没那么简单。
根据白宫公布的交易细则,美国国防部下属的战略资本办公室,直接持有这家公司母公司35%的股权,还拥有董事会成员任命的否决权,董事会多数席位必须由美国人担任。
说白了,这家公司表面是商业主体,实际每一步都受美国政府管控。
赖特敢公开说中国不能主张债务,不是随口乱说,是因为他知道整个项目的资金流,从一开始就攥在美国手里。
那赖特这话到底是什么意思?真的能赖掉中国的旧债吗?其实还真不是。
主权债务不是说赖就能赖的,真要是公然违约,委内瑞拉以后在国际上再也借不到钱,海外资产还可能被冻结,就算有美国撑腰也扛不住这个代价。
赖特真正的算盘,是盯着“新增产量”这部分,以前委内瑞拉卖油的钱,有一部分要进专属账户还中国的贷款;现在新油田增产的收入,要走美国控制的结算渠道,优先给美国企业分利润、覆盖投资成本,剩下的才轮到委内瑞拉政府支配。
等于把增量部分的还债路径,直接给掐断了,还有个很现实的变化,今年以来委内瑞拉对华原油出口已经连续五个月挂零,原来每月稳定的几百万桶供货,说停就停了。
不是委内瑞拉不想卖,是新的合作框架下,石油出口的优先级早就排好了:先满足美国炼厂的需求,再考虑其他市场。
以前“石油换贷款”模式下稳定的实物还款渠道,现在等于被暂时搁置了。
说到底,这件事本质上就是美国趁着委内瑞拉政局变动,抢下能源地盘的同时,顺带给中国的债权添堵。
既拿到了适配自己炼厂的原油资源,又能在债务问题上拿捏一下,一举两得。
但要说中国的钱就此打了水漂,也未免太悲观。
旧的主权债务有国际法约束,赖是赖不掉的,只是回款的节奏和方式,肯定要比之前曲折得多。
国际能源博弈从来都是这样,没有永远的朋友,只有永远的利益,每一张合作文件背后,藏的都是实打实的算计。
