【热点评述】泽连斯基:美方已确认将在莫斯科和基辅分别举行会谈。这意味着什么?
当地时间9月3日,乌克兰总统泽连斯基表示,美方已确认将在莫斯科和基辅分别举行会谈,乌方预计基辅场次的会谈将于近日举行。泽连斯基还介绍,乌方谈判团队始终与美方代表团保持全天候密切沟通,并刚刚召开专项工作会议,已全面推进会谈筹备工作,相关会谈已有初步日程安排。
泽连斯基强调,乌方已做好充分准备,将在基辅同美方开展层级匹配、内容务实的实质性会谈。
值得注意的是,泽连斯基 9 月 3 日所说的“美方已确认将在莫斯科和基辅分别举行会谈”,这并非是俄乌直接在基辅和莫斯科两地举行对话,而是美国谈判团队(如维特科夫、库什纳等特使)分别与乌克兰方面代表团队以及俄罗斯代表团在基辅和莫斯科举行会谈。这其实是美方通过分别与俄乌双方在谈判方面进行双轨摸底,并谈论停火的条件,其实仍在美方在斡旋。
也就是说,这是两场会谈,为将来的一场谈判做摸底,美方当中间人,在两张桌子上分别与乌克兰及俄罗斯谈。基辅方面,泽连斯基称,与美方的会谈“近日举行”,泽连斯基强调“层级匹配、内容务实”,其实,这是乌克兰方面想把美方刚从莫斯科那边拉回来,与乌克兰谈,同时,探知俄方的方案。莫斯科方面,美方特使已经先去莫斯科见了普京团队,在摸俄方在顿巴斯、停火、领土问题上的底线,只是,俄罗斯方面仍坚持只认“安克雷奇框架”,要求乌军撤出顿巴斯地区。
其实,这种美方斡旋,两张桌子上“分头谈”是 2026 年美方的基本斡旋方式,因为美方还无法让俄乌双方坐到一张桌子上谈。前几天,美国 C IA 局长拉特克利夫访俄,据称曾提议美俄乌举行三方峰会,但未能如愿,普京曾表示,“拒绝与恐怖主义会谈”。引起泽连斯基发出对俄罗斯民用航空的威胁。特朗普团队看来只能继续选择两张桌子上分别谈。
9 月被双方定为“窗口月”,泽连斯基说“九月可以改变很多”,乌外长瑟比加 9 月 3 日也称俄乌可能磋商或重启谈判,这其实表现出乌克兰比俄罗斯更着急重启谈判,然而,俄罗斯方面似乎并没有那么着急。美方也想让俄乌重启谈判,但是,美方特使多次去莫斯科,但却没有能让俄方回到谈判桌。此次美方代表团要先去基辅,似乎是在补上基辅场次,但是,俄罗斯是否会积极对待会谈,这还说不准。
近期,俄罗斯总统普京公开表示当前乌克兰问题谈判进程处于停滞/冻结状态,俄方不接受无意义的循环谈判,拒绝在不符合自身核心利益的前提下重启对话。
当然,俄方同时也释放出弹性信号,明确表示赞成包含具体实质内容的谈判,只要相关方能为停滞的谈判进程带来切实积极改变,俄方会持支持态度,随时准备与符合条件的谈判方展开对话,希望最终在乌克兰及整个欧洲实现持久和平。
只是,俄方明确设置了谈判门槛,俄方坚持谈判必须基于当前地面现实,其核心前提是乌克兰承认克里米亚及乌东四州的归属、保持中立地位、放弃加入北约,拒绝以损害俄方既得利益为基础的谈判方案,也拒绝临时性、以重整旗鼓为目的的暂时停火。俄罗斯要的是永久性解决安全问题的谈判,说白了,俄罗斯坚持要实现特别军事行动的根本目标。
近期,普京将乌克兰方面针对俄民航等设施发出的威胁定性为“国家恐怖主义”,明确表态不会与“恐怖分子”进行对话,这直接排除了与乌方现领导层无条件直接会晤的可能。从这个角度看,美方此次的斡旋,并不容易,基辅会谈的桌子上可能相对容易谈,但要谈成很难;莫斯科会谈桌子上,美方其实已经试过了,普京的底线美方很清楚。
因而,虽然泽连斯基表示,美方已确认将在莫斯科和基辅分别举行会谈,但是,俄乌要坐到一张桌子上谈,仍是遥遥无期的,美方的斡旋成功的几率仍不会很大。
俄乌大概率是继续“边打边谈”,而俄罗斯更想以大促谈,乌克兰却想以谈来获得西方更多的援助。
奇怪的是,美国 2026 财年军援砍到 4 亿美元,却能当中间人,分别与乌克兰和莫斯科谈,而欧盟 皆给乌克兰带来900 亿贷款,虽然才落实 80 亿。但是,欧盟却没有坐上谈判桌,华盛顿挑 9 月双轨谈,欧盟或“意愿联盟”是不是又会暗中设置障碍呢?
乌克兰现在面临正面战场上节节败退的局面,以及援乌资金出现缺口的困境,更着急着谈判,乌克兰更被动,不过,“乌美俄三方两桌谈”,即便没有能谈成,只要基辅能要到更多援助,对于泽连斯基来说,也是重要的收获。
普京拒三方会晤,更想以军事实力来获得战争结果,所以,俄军的无人机和导弹仍在以大规模常态化的饱和打击方式对待乌克兰,这表明,莫斯科要把战场收益榨到最后一刻才会停,至于谈判,俄方画好了底线,并表示,不会关闭谈判大门,随时准备与符合条件的谈判方展开对话,希望最终在乌克兰及整个欧洲实现持久和平。
不过,现在乌克兰方面最担心的可能是,美方为了促进谈判,将“援助续命”和“和平认命”绑在一起,要求基辅接受做出让步的“和平方案”。战场上被动,在谈判桌上,根本就无法主动。



