日本 一个字也不提中国!很显然,日本不表达立场,正是不同意!9月1日,根据日经新闻报道,尽管我们已经递交加入《全方位与进步跨太平洋伙伴关联协定》(CPTPP)多年,但日本的新近回应中竟然一字不提中国。日本政府最新表态称,在推进CPTPP扩容的过程中,要加快 成员国 扩员进程。
CPTPP这张牌,日本现在打得越来越谨慎。表面上看,东京是在推动贸易协定扩大规模,实际上,它真正关心的是未来这个区域经济规则由谁来掌握。对于中国申请加入CPTPP这件事,日本并不是没有态度,而是不愿意把态度摆到台面上,因为一旦公开反对,就必须面对一个现实问题:中国作为全球第二大经济体,已经深度嵌入亚太供应链,日本很难解释自己为什么要把这样一个重要经济参与者挡在门外。
日本选择绕开中国,其实是一种典型的政治操作。它不直接说“不”,也不主动推动讨论,而是把重点转移到“继续扩大成员范围”。这种做法最大的特点就是留下模糊空间,既可以维持所谓开放贸易的形象,又可以避免面对中国加入后可能带来的规则变化。
CPTPP的发展轨迹,本身就带有明显的大国博弈背景。最初的TPP由美国推动,美国当时试图通过高标准贸易规则塑造亚太经济格局。2017年美国退出后,日本接过主导位置,将TPP调整为CPTPP,并推动其继续运行。如今,日本已经把CPTPP视为自己参与亚太经济规则竞争的重要平台。
中国在2021年9月提交加入CPTPP申请,这一步并不是突然出现。此前,中国已经参与多个区域经济合作机制,包括区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。中国希望通过加入更高标准贸易协定,进一步扩大开放程度,同时参与区域规则制定。
但日本的算盘也很清楚。CPTPP如果只是一个经济合作平台,日本可以接受更多成员加入;可如果中国进入,这个协定内部的力量平衡可能发生变化。中国庞大的市场规模、制造能力以及产业链完整度,会让任何区域经济机制都必须重新考虑中国因素。
这也是日本近年来反复强调“高标准规则”的原因。规则本身当然重要,但在国际贸易体系中,规则从来不是脱离实力存在的。一个经济体市场规模越大、产业影响越深,它在规则谈判中的影响力自然越强。日本担心的,并不仅仅是某几项贸易条款,而是未来CPTPP内部的话语权重新分配。
2026年6月26日,CPTPP成员举行相关会议,讨论印度尼西亚、菲律宾、阿联酋等经济体加入相关准备工作,并强调正式加入需要成员一致同意。 这说明CPTPP扩容正在推进,但扩容过程依然掌握在现有成员手中。
日本推动其他经济体进入CPTPP,也有自己的战略考虑。增加成员可以扩大协定影响力,同时也能让未来的谈判结构更加复杂。对于日本而言,多一些经济体参与,并不一定意味着更快接纳中国,反而可能让中国申请面对更多程序和协调环节。
不过,日本也必须面对另一个现实:亚太经济不是按照政治意愿运行的。东盟国家、日本企业、韩国企业,都无法忽视中国市场的重要性。中国长期是东盟重要贸易伙伴,区域产业链之间已经形成高度联系。 如果一个贸易机制试图绕开区域最大经济体,它自身的发展空间也会受到影响。
