联合国似乎根本不搭理中国,不管中国要求申请联合国什么事情,联合国似乎都不太搭理中国,只有到了向中国伸手要钱的时候好像才想起中国
2026年9月1日,联合国官网更新会员国缴费记录,中国缴清了2026年度经常预算应缴款,总额约6.4136亿美元。
联合国今年经常预算总额约34.56亿美元,中国承担比例已经达到20.004%。到了维和领域,中国2026年的分摊比例更高,达到23.7657%。
2026年7月1日,联合国主计长拉马纳坦公开介绍财务状况时已经把话讲得很明白,当时的经常预算现金基本只能支撑到8月底。联合国那时还在等待中美两个主要缴费国继续付款,并明确提到,希望中国能在8月底或者9月初支付一笔较大款项,缓解9月份可能遇到的现金困难。
两个月后的9月1日,中国把全年经常预算款项缴清了。从这件事就能看出,中国在联合国财政体系里的位置已经和过去完全不同。只要中国的大额会费晚一些到账,联合国财务部门就要盯着现金余额算日子,人员工资、日常行政和项目支出都会受到影响。
涉及钱的时候,中国的20.004%非常具体,精确到了小数点后三位,每年该承担多少也都有清清楚楚的账单。
可是到了另外一些事情上,速度往往没有这么快。联合国自己公布的人力资源资料显示,截至2025年2月,中国仍被列入联合国秘书处地域代表性不足的成员国名单。
一个承担联合国约五分之一经常预算、接近四分之一维和摊款的大国,在秘书处地域代表性问题上依然没有达到相应水平。联合国在人事地域平衡问题上讨论多年,改善一直比较缓慢。
每到缴纳会费,规则非常具体,时间、比例和金额一项不少。涉及发展中国家的代表性、国际机构治理结构调整以及更加公平合理的全球治理时,讨论却很容易拖成长周期。
中国投入越来越多,承担的责任越来越重,可不少机制仍按照长期形成的旧框架慢慢运转,很难随着国际力量格局的变化同步调整。偏偏联合国今年又特别缺钱。
2026年5月20日,联合国秘书长公开承认,如果把经常预算和维和预算合在一起计算,美国拖欠联合国的款项已经超过30亿美元。
由于资金没有按时到账,联合国不得不缩减部分活动,维和行动也承受了直接压力。到了2026年6月30日,联合国大会甚至专门修改一项延续多年的财务规则,原因就是旧规则继续运行下去,联合国的现金状况已经难以维持。
问题就在这里。长期欠费造成的窟窿不会因为其他国家按时交钱就自动消失,可联合国一旦现金紧张,最容易想到的办法之一,还是盯紧那些有能力承担大额会费的成员国,让资金尽可能早点到账。
中国于是越来越像联合国账本里那个不能忽视的名字。中国不仅承担巨额会费,也是联合国维和行动的重要出资方和参与方。中国承担国际责任没有问题,该缴纳的会费同样会按照规则承担,但责任不能长期只有数字增长,制度上的公平却一直缓慢推进。
联合国如果真想维护多边主义的权威,也不能只在现金余额下降的时候才格外关注中国的份额。2026年9月1日,中国的6.4136亿美元已经到账。

