清雍正朝的河南“八府七州”划分，直接源于清廷为稳固摊丁入亩后的税基、清理漕运积弊而推行的行政升格。清廷将陈州、许州、郑州、禹州、陕州、光州及汝州从普通属州拔擢为直隶州，使其财权与军政并立于府，与原有的彰德、卫辉、怀庆、河南、开封、归德、南阳、汝宁八府同列，织就了当时河南的中 枢管理网。这套区划几乎是当今河南地级市版图的史前骨架，绝大多数府、州治所都直接演变为今日的区域中 心城市，像安阳、洛阳、南阳、商丘、许昌、信阳均脱胎于彼时的行政核心。戏剧性的翻转当属郑、汴两城，八府之 首的开封府省治地位在清末民初逐步旁落，而当时仅为直隶州的郑州，却靠后来平汉与陇海铁路的交汇迎来命运转折，后取代 开封成为省会。不过即便重 心迁移，清代这套以山河为界、相对稳定的地域划分，依然奠定了河南现代地级市和县域格局的空间骨架。