美国政坛历来有个规矩:前任交权退休,现任绝不翻旧账,大家留个体面。可奥巴马、克林顿和小布什怎么也没算到,自己安享晚年的“免死金牌”,竟被特朗普一把撕得粉碎。
这套不成文的潜规则,并不是写在宪法条文里,而是几十年政治博弈磨合出来的默契。
当年尼克松因水门事件被迫辞职,继任总统福特直接给他完整赦免,哪怕民间一片哗然,福特依旧坚持,目的就是避免国家陷入无休止的政治清算,不让前总统站在法庭受审,把国家耗在内斗当中。
在此之后,不管两党吵得多凶,权力交接完成,就很少有现任动用行政力量,专门去深挖前任执政时期的黑料,给退休的前总统留一份政治体面。
当然这不代表前总统完全不受监督,国会可以针对政策开展听证,司法系统如果发现个人刑事问题依旧可以启动程序,但很少出现现任总统公开点名施压,要求专门调查上一任政府的情况,大家默认,争论留在竞选阶段,权力移交之后,就该向前看。
特朗普上台之后,这套延续多年的默契就开始松动,从竞选时期开始,他就不断质疑奥巴马的出身,入主白宫之后,更是多次在公开社交平台喊出 “奥巴马门”,公开要求国会对奥巴马时期的诸多操作展开彻查,把上一届政府的旧账摆到台面上反复炒作。
共和党掌控的国会,也顺着他的口径,针对奥巴马时期的铀矿交易等事件展开调查,虽然最终没有实锤犯罪证据,但把前政府推到舆论审判的风口浪尖。
不光针对民主党出身的奥巴马、克林顿,就连同属共和党的小布什,特朗普也毫不留情,他多次公开批评小布什发动伊拉克战争是建立在谎言之上,直言这场战争给美国带来巨大灾难,完全没有顾及共和党建制派的情面。
白宫内部的传统仪式也被打破,克林顿、小布什的官方肖像被移出白宫大厅,奥巴马的肖像揭幕仪式在他第一任期也没能正常举办,这种事情在过去几十年非常少见。
很多人会说,特朗普并没有把哪一位前总统送进监狱,谈不上真正的法律清算,但要明白,政治清算不一定等于法庭判刑,现任总统手握舆论杠杆,还可以间接影响国会调查方向,不断把前任的旧事翻出来放大,本身就是打破了过去的游戏规则。
这件事带来的影响远远超出几位前总统个人荣辱,过去这套 “留体面” 的潜规则,本质是两党之间的一种互相保险,今天你不清算我,明天我下台,也不会被赶尽杀绝。
一旦这个默契被撕开口子,就会形成恶性循环,这一届上台揪上一届的问题,下一届掌权,又会反过来清算这一届。
美国两党对立越来越严重,政治斗争越来越私人化,不再只是政策路线之争,慢慢变成互相报复。
当然也要客观看到,这套潜规则本身就有漏洞,潜规则不等于法律,不追究不代表过去的政策就没有过错。
可问题在于,如果把调查变成打击政敌的工具,法律和监督就容易变味,当权力可以用来秋后算账,那么每一个卸任的政治人物,都不再能够安心退休。
时至今日,美国政坛原先那层温情脉脉的遮羞布已经被扯破,往后不管是谁上台,大家心里都会多一层防备:今天我手握大权,明天一旦下台,会不会就成为被翻旧账的目标,这种猜忌,恰恰是一个成熟政治体系最需要极力避免的局面。[YEH]
