中方制裁生效,9月4日“中国稀土企业拒绝对美发货”。美国搞了十几年的供应链审查工具,反手把自己卡在了稀土门外。
8月5日,中国商务部把“责任商业联盟”(RBA)等6家美国实体列进反制清单,理由是它们帮着搞涉疆非法制裁,禁止境内任何组织和个人跟它们交易合作。
RBA是干嘛的?全球电子行业供应链审核的“总阀门”,苹果、特斯拉、戴尔这些大厂都把它的认证当采购准入门槛,它下属的RMI专管矿产供应链审计。
禁令落地一个月,路透社9月4日爆料:一些中国稀土供应商已经拒绝对美发货了,原因很简单:继续配合RMI审计就等于跟RBA交易,将违反中方禁令,不审计拿不到美国订单,审计了违反中国法律,干脆不发了。
过去十几年,美国一直在推广这套第三方供应链审查模式,把合规审计当成对外施压的工具。
借助跨国企业的采购话语权,把机构的审查标准,变成全球贸易的隐形门槛,间接拿到对别国产业链的监督权。
过去很长一段时间,国内不少出口企业,为保住海外订单,只能被动接受这套审核,提交大量生产、供应链相关资料。
这次反制清单出台,相当于划定清晰边界,国内市场不再接受这家机构的审核服务。
有观点认为,美国企业有可以尝试的出路,比如绕开 RMI,启用别的第三方审核体系,可全球范围内,能够被美国科技、军工企业普遍认可的替代审计框架并不多,更换整套审核标准,需要重新磨合流程,消耗大量时间成本。
从长远来看,也会倒逼国内行业加快搭建属于自身,同时又能获得国际认可的供应链审核标准。
全球化智库副主任高志凯近日表示,鉴于稀土的战略重要性,“我想提一个建议:成立一家‘中国稀土出口总公司’,由其统一办理中国稀土出口业务。”笔者认为这是非常可行的。
美方当年靠认证体系卡中国供应商脖子的时候,大概没想到这套工具有一天会反过来卡自己的脖子,制裁的回旋镖,飞了十几年,终于飞回来了。
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