积极信号与缓和举措
近期,中印关系迎来了改善的积极信号。在外交层面,两国高层互动频繁。2026年8月,中印边界问题特别代表第25次会晤在北京举行,双方就维护边境安宁、推进边界问题解决等达成了8点成果共识 。在经贸与人文交流方面,印度也采取了实际行动,例如批准在电子元件、太阳能电池等特定领域有限度放宽对中国企业的投资限制,重启了中断六年的中印边境贸易,并恢复了对中国公民的旅游签证 。
然而,印度的这些举动并非完全出于主动示好,而是被现实困境所迫的务实自救。一方面,印度近年来推行的对华“脱钩断链”政策遭遇了严重反噬,导致其制造业成本飙升、产业升级停滞,对华贸易逆差创下历史新高,使其意识到无法摆脱对中国供应链的依赖 。另一方面,美国近期的关税施压和地缘政治上的不确定性,打破了印度对美国的战略期待,促使其不得不重新进行战略校准,尝试转圜对华关系 。
尽管有上述缓和迹象,但印度的“诚意”存在明显的保留和防备。首先,其对华投资限制的放宽是“有限度”和“选择性”的,核心领域的审查依然严格,且新规要求印度企业必须绝对控股,意在“只要中国的资本和技术,不放开行业控制权” 。其次,印度在经贸上寻求合作的同时,在安全和地缘博弈上的防备丝毫未减,其边境管控和军事部署并未放松,国内舆论的对华抹黑也仍在持续 。
总体而言,印度当前对华政策的调整,是在结构性矛盾未解背景下的阶段性策略回调。中印关系正在从“背道而驰”转为“相向而行”,但未来的发展将是“慢回暖、高波动” 。要实现真正的“龙象共舞”,还需要印度进一步展现战略诚意,从长远角度调整对华政策,切实为双边合作创造稳定、可预期的环境。