1978 年中央工作会议，陈云在东北组发言，抛出一句冷静到极致的论断：“摆稳农民这一头，就是摆稳了大多数，天下就大定了。” 针对当时工业领域冒进抬头的倾向，他同时警示经济建设大忌：引进项目要循序而进，不要一拥而上，“一拥而上，看起来好像快，实际上欲速则不达”，坚决反对各类项目盲目扩张。
彼时改革开放大幕尚未正式拉开，国内经济积弊已久，结构性矛盾十分突出。十多年间国内人口大幅增长、耕地持续缩减，粮食总产量增速缓慢，人均粮食占有量不升反降。按后来国家确定的贫困标准统计，1978 年全国农村尚有 2.5 亿人没有解决温饱，大量农村人口口粮紧张。长期的高征购模式，持续加重农民负担，挫伤种粮积极性，农业生产陷入停滞，成为制约国民经济发展的最大短板。与此同时，社会上冒进氛围浓厚，不少干部主张加码基建、上新项目，试图靠高速扩张快速扭转经济局面，忽视底层民生根基。
面对一边是全民提速的建设热潮，一边是农民吃不饱、农业拖后腿的现实困境，陈云没有跟风冒进，而是立足国情给出一套精准落地的调整方案。他明确提出，未来三五年内每年批量进口粮食，通过外部粮食补给填补国内产能缺口。
这一举措的核心逻辑十分务实：不再过度汲取农村产能、压榨农民劳力，通过进口粮食降低国内征购指标，切实减轻农民负担，让紧绷多年的农村生产力休养生息、恢复活力。稳住七亿农民的基本盘，稳住农业根基，整个国民经济才能稳步调整、良性复苏。
在人人追求速度的年代，陈云守住了务实求真的底线。不贪一时之功、不图一时之快，以民生为根本、以规律为准则，为改革开放初期的经济拨乱反正、平稳起步，筑牢了最坚实的基础。
资料来源：《陈云年谱》，中央文献出版社；《陈云文选》，人民出版社；1978 年中央工作会议官方史料，中央党史和文献研究院