9月4日,加拿大总理卡尼公开就台湾问题作出明确表态,直接挑明了加方的政策底线。他直言,加拿大的对台政策始终严格遵循1970年两国建交时确立的一个中国原则,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,这一立场至今没有任何动摇。加拿大与中华人民共和国保持官方层面的往来,同台湾地区保持民间层面的互动,这条既定路线没有发生变动。
这番话由加拿大最高行政首脑亲口说出,分量远超过普通的外交部声明。过去一段时间,渥太华政坛内部没少出现涉台杂音,部分议员和政治势力试图通过窜访、炮制涉台法案等方式模糊建交底线,不断在红线边缘试探。卡尼这次直接把话讲透,相当于从政府层面给国内的激进势力踩了刹车,重申了加拿大对外关系的政策基准。
回溯到1970年,加拿大是西方阵营里较早和中国建立外交关系的国家,比中美建交早了近十年。当年的建交公报写得很清楚,加拿大政府承认中华人民共和国政府为中国的唯一合法政府,也注意到了中国政府关于台湾是领土不可分割一部分的立场。半个多世纪走下来,一个中国原则始终是中加关系的政治基础,抽掉这个基础,双边合作就无从谈起。
卡尼选在这个节点重申立场,现实的经济考量占了很大比重。就在几天前,加美贸易谈判彻底破裂,美方宣布要对加拿大输美的汽车、钢铁等商品加征百分之五十的高额关税,加拿大外贸面临巨大压力。年初卡尼专程访华,两国签署了经贸合作路线图,覆盖能源、农业、先进制造、清洁能源等八个领域。加拿大的油菜籽、龙虾、牛肉等农产品逐步恢复对华出口,矿产、能源也找到了更稳定的市场,连电动汽车产业都拿到了对应的准入配额。要是在台湾问题上出了岔子,这些实打实的合作成果都可能受影响,这对当下的加拿大经济来说,是承受不起的代价。
更深层的是地缘政治的算计。加拿大是北约成员国,也是五眼联盟的一员,很多外交政策都会和美国保持同步。但台海问题不一样,美国可以打台湾牌牵制中国,加拿大却没有跟着赌的资本。加拿大在亚太地区没有核心的军事利益,卷入台海对抗,除了得罪中国、损失经济利益,得不到任何实际好处。卡尼明确划分官方往来和民间互动的边界,本质上是在给对华关系装护栏,不想被美国的战略裹挟着走太远,更不想平白无故卷进冲突风险里。
当然,听其言更要观其行。总理的公开表态是一回事,国内的政治势力能不能约束得住是另一回事。议会里的部分议员、地方的政治势力,过去没少在涉台问题上搞小动作。卡尼的承诺能不能落到实处,还要看加方能不能叫停所有官方性质的涉台往来,能不能管住窜访、提案这类挑衅行为。只有把嘴上的承诺变成实际的行动,中加关系的稳定才有真正的基础。
说到底,一个中国原则是国际社会的普遍共识,也是国际关系的基本准则。世界上绝大多数国家都恪守这一原则,这是人心所向,也是大势所趋。台湾问题是中国的内政,任何建交国都没有资格干涉。加拿大重新明确立场,既是回归建交的初心,也是顺应现实的选择。
各位读者你们怎么看?欢迎在评论区讨论。
