死对头罕见同调：危机重压之下，伊朗重启搁置五年的中伊合作

八月末的德黑兰，出现了一幅极不寻常的画面。改革派外长阿拉格齐、保守派议会议长卡利巴夫、出身革命卫队的最高国家安全委员会秘书雷扎伊，平日里立场泾渭分明、博弈不断的三方高层，在短短十天之内，接连发声，传递出同一个信号：加快推进中伊25年全面合作协议落地。

在派系博弈几乎已成常态的伊朗政坛，这样高度统一的表态十分罕见。各方放下分歧，集体转向，背后是伊朗当下内外交困的严峻现实。

8月24日，改革派旗手、外长阿拉格齐刊发题为《伊中战略伙伴关系地平线上的新愿景》的署名文章，将中国称为“患难之交”，认为双边合作前景空前广阔。两天之后，他又当面召见伊朗驻华大使，给出“加快推进”的明确指令。

保守派同样迅速跟进。8月27日议长卡利巴夫在社交平台公开发声，对中方反对单边非法制裁的立场做出积极回应，强调中伊合作建立在相互尊重之上，不需要第三方的批准。这番表态，精准对接上8月25日中国外交部的官方立场。

最出人意料的是革命卫队阵营。刚刚上任不久的最高国安委秘书雷扎伊，素来被视作强硬派代表，外界本预判他会进一步收紧外交空间。但他履新后不久便主动约见中国驻伊朗大使，明确释放推进“向东看”战略的意愿。改革派、保守派、革命卫队三方步调一致，标志着伊朗政坛已经形成难得的共识。

时间拉回到2021年，中伊正式签署为期25年的全面合作计划。协议规划了能源、港口、铁路、通信等一揽子重大投资，当时伊朗政府一度认为，这项合作可以直接打破美国的孤立图谋。可一纸协议签署五年，项目推进却长期停滞。

症结并不在外，而在伊朗内部。彼时改革派仍寄希望于和西方重启核谈判，幻想制裁解除之后，欧洲资本能够入场提振经济，把对华合作当成备选方案，缺乏落地的紧迫感。保守派内部同样四分五裂，强硬派、温和派在项目细则上持续拉扯，基建提案在议会常年扯皮。再加上媒体泄露协议内容，国内掀起“国家利益被出卖”的舆论浪潮，前总统内贾德也公开质疑协议透明度，多重内耗让宏大蓝图长期停留在纸面。

短短五年光景，局势已经天翻地覆。2026年伊朗的地缘处境，达到近年最低点。经过年初与美以的军事冲突，霍尔木兹海峡航运受到严重冲击，即便5月达成阶段性谅解，海上贸易依旧没有完全恢复。美国财长贝森特8月底放出狠话，要对所有与伊朗开展经贸往来的第三方实施次级制裁，等于直接把伊朗的对外经贸通道大幅收窄。

环顾四周，伊朗可以借力的伙伴已经寥寥无几。俄罗斯深陷俄乌战场，没有多余财力向外输出投资；印度外交立场不断向以色列倾斜；海湾阿拉伯国家与伊朗地缘矛盾根深蒂固。在几乎四面承压的局面下，被搁置五年的中伊合作，才从一份锦上添花的备选方案，变成伊朗眼中关乎生存的救命稻草。

但急于落地，不等于合作就会顺势提速。中方对外合作始终以互利共赢、遵守国际法为前提，不会因为对方局势急迫就降低合作标准。8月25日外交部的表态，一方面驳斥美国非法单边制裁，另一方面也清晰释放信号：所有合作必须以维护自身合法权益为底线。

这意味着，伊朗光靠高层喊话远远不够。过往项目停滞的根源，是派系内耗、政策摇摆、营商环境不稳定。如果这些底层问题得不到解决，即便现在各方达成口头共识，后续依旧可能出现人事一变、政策翻盘的局面。

眼下伊朗正站在关键的十字路口。危机催生共识，却不等于共识可以自动转化为成果。想要让沉睡五年的协议真正落地，伊朗需要的不只是外交层面的表态，更是对内政策的连贯性、跨派系的执行合力，以及稳定可信的营商环境。只有拿出实实在在的行动，这份搁置已久的合作蓝图，才有可能走出纸面，真正开花结果。