9月4日,加拿大总理卡尼公开就台湾问题作出明确表态,直接挑明了加方的政策底线。他直言,加拿大的对台政策始终严格遵循1970年两国建交时确立的一个中国原则,世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,这一立场至今没有任何动摇。
卡尼这番话不是在什么闭门会议上随口说的,是正儿八经公开表态,一字一句讲得清清楚楚。“世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分”——这话从加拿大总理嘴里说出来,分量不一样。他还专门补了一句:加拿大和中华人民共和国保持官方关系,和台湾民众只保持民间交流。官方对官方,民间对民间,这条线划得明明白白,一点模糊空间都没留。
咱们得把这话放在具体情境里看。就在卡尼表态的前一天,9月3日,他还在安大略省视察制造业,当着媒体的面硬刚美国,说美国加征关税是“误判”,加拿大绝不接受不合理的贸易打压。短短24小时,一边跟最铁的盟友翻脸,一边在台湾问题上把立场亮得清清楚楚。这套操作在西方国家里真不多见。
有人可能觉得,重申一中原则不就是外交辞令嘛,有什么大惊小怪的?那你得看看加拿大以前是怎么说的。过去加拿大政府在官方文件里的表述是“既不挑战也不支持中方立场”——听着就含糊,两边都不得罪。卡尼这次直接把这话扔了,回归1970年建交时的原话,一字不差。从过往模糊表述,到如今总理层面清晰重申建交承诺,这中间的差距可不是一星半点。
卡尼为什么选在这个时间点把话说死?今年1月他刚完成访华,这是加拿大总理8年来第一次访华。两国领导人同意构建中加新型战略伙伴关系,经贸合作刚铺开。与此同时,加美贸易谈判8月底破裂,美国对价值约200亿美元的加拿大商品加征50%关税。加拿大定于9月8日起对700多种美国商品实施对等反制。卡尼急需分散贸易风险,而中国是加拿大第二大贸易伙伴。在这种背景下把台湾问题上的立场擦亮,既是对北京交底,也是给自己留出战略空间。
长期以来,以美国为首的西方国家在台湾问题上最爱玩的就是“模糊战略”——口头不否认一中,暗地里搞军售、纵容政客窜访,靠着模棱两可的态度在台海问题上反复拱火。卡尼这次直接把模糊空间全堵死了。加拿大长期被视作美国的“后花园”,外交、经济高度依附美国,以往几乎不敢公开违背美方意愿。如今不仅敢正面硬刚美国关税,还在台海核心主权问题上释放清晰信号,主动跟美国的模糊路线切割。
加拿大国内政坛也不是铁板一块。议会里一直有人试图推动强化对台实质联系的提案,时不时还有议员跑去台湾窜访。今年1月卡尼访华前,两名自由党议员就宣布提前退出窜访代表团,结果被保守党骂成“向中方磕头”。但卡尼这次以政府首脑身份亲自定调,等于告诉所有人:在这件事上,我说了算。
卡尼这番表态放在更大的国际背景下来看,信号就更清楚了。今年7月,泰国总理阿努廷访华,中泰联合声明里白纸黑字写着“泰方坚定支持中国和平统一大业,不支持任何形式的‘台独’”。8月,马来西亚总理安瓦尔在接受半岛电视台专访时更直接,不光说“台湾是中国的一部分,毋庸置疑”,还罕见地表态不反对中国以武力实现统一。韩国最近在光州双年展“台湾馆”争议后也迅速表态尊重一中立场。一个接一个,都在说同一件事——在台湾问题上打擦边球的空间正在被压缩。
对民进党当局来说,这可不是什么好消息。他们一直鼓吹的“倚外谋独”,本质上就是赌外部势力会在关键时刻拉一把。可现在连加拿大这样长期依附美国的邻国,也清晰亮出一中立场。泰国、马来西亚立场鲜明,韩国也重申一个中国原则,一圈观察下来,民进党当局所谓的国际支持空间正在持续收缩。
金灿荣教授此前在国际关系讲座当中分析,一旦中美在台海发生冲突,加拿大这类国家有可能会以不同方式介入。但加拿大军事力量本来就弱,想让它真的卷入冲突,既没能力也没意愿。卡尼这次表态等于从政治上把介入的路也给堵了——你连一中原则都认了,还有什么理由插手?
卡尼的话虽然是对加拿大政策的说明,但放在当下国际大环境里,其实是在告诉所有人:1970年定下的规矩,今天依然管用,谁也别想绕过。没有刻意对抗,没有暧昧试探,没有投机骑墙——尊重主权、恪守契约,这才是大国交往最基本的底线。当“盟友”被当成可以明码标价的筹码,谁都得学会为自己留后路。加拿大只是把这件事说穿了、做实了。
信源:综合新华社、央视新闻、加拿大总理办公室9月4日公开表态、金灿荣过往公开言论。
