彻底慌了!日本刚曝出要招外籍人进自卫队,日本防卫大臣小泉进次郎秒怂否认!生怕惹怒中俄,转头改口说优先靠提待遇招本国人!
9 月 4 日,据日本共同社报道,日本防卫大臣小泉进次郎在记者会上公开表态,日本没有考虑招募外国人进入自卫队,自卫队应征资格一直限定日本国籍,后续会优先改善自卫队员待遇,吸引本国年轻人入伍。
这份智库提案并不是随口闲聊,起草的人不少都是日本防务圈的老熟人,包含前防卫事务次官、前自卫队统合幕僚长。
提案里面也做了限制,就算放开,也只打算让外国人从事基地后勤这类非战斗岗位,还拿澳大利亚军队的招募制度当成参考案例。消息一传开,立刻在日本国内还有周边国家,引发不小的讨论热度。
在我看来,智库敢提出这样的方案,根源还是日本实实在在躲不开的征兵难题。日本少子化持续多年,适合参军的年轻人口一年比一年少,就算防卫预算年年往上加,手里却凑不齐足够的士兵,扩军计划自然很难落地。
网上也出现两种不一样的声音。一部分网友觉得,这只是智库内部的纸上想法,日本法律卡死国籍门槛,根本不会真正落地。
还有一部分网友认为,现在先做理论探讨,等以后缺口压得喘不过气,日本就有可能推动修改规则。两种想法,都说得通。
我们可以看防卫省对外公开的统计数据,自卫队整体编制是 24.7 万人,实际在岗大约 22.3 万人,整体满编率已经跌破九成,部分一线战斗岗位缺编情况会更加严重。
2023 财年征兵情况最差,招募完成率只有 51%,相当于一半岗位招不到合适新人,之后虽然有所回暖,压力依旧摆在眼前。
为了哄着本国年轻人来当兵,日本防卫省已经砸出不少实际举措。前后新增三十多项各类津贴,上调新兵起薪,改造宿舍居住条件,还在社会上做各式各样的宣传推广,想尽办法拉高自卫队对年轻人的吸引力。
可现实反馈并不理想,日本年轻人就业选择很多,自卫队高强度、高风险的工作特点,很难在民间抢人才。
在我看来,小泉进次郎第一时间出面把提案否定掉,不单单是回应国内的质疑,也顾及周边国家的感受。
一旦日本放开外籍人员进入自卫队,很容易勾起大家对过往历史的联想,中国、俄罗斯等周边国家必然会提高警惕,地区层面的舆论压力日本不愿意直接扛下。
日本民间内部,对招募外国人当兵这件事,意见也并不统一。
不少退役自卫队官员公开站出来反对,觉得应该把重心放在本国青年身上,不该走引入外籍人员这条路。普通民众虽然对自卫队好感不低,但真正愿意主动参军的年轻人占比并不高。
那份智库提案本身,也不是直接要求马上执行,只是建议日本政府展开可行性研究。换句话讲,防务圈子内部已经意识到人力危机,开始到处寻找解题思路,招募外国人,只是众多备选方向当中的其中一个,并不是已经敲定的政策。
我认为,就算短期内直接堵死外籍入伍这条路,日本自卫队的人员缺口问题依旧没有解决。加薪、改善住宿环境能够起到一部分效果,但是少子化属于长期社会趋势,只靠提高待遇,很难彻底扭转适龄青年持续变少的大环境。
这些年日本为了征兵,可以说花样百出。二次元宣传、各类线下推广活动轮番上阵,可实际报名人数,十年时间整体下滑接近四成。
在岗士兵还面临不小的加班压力,人手不够的时候,现有队员只能超负荷干活,进一步拉高人员中途离职的比例。
国际上也有国家允许外籍人员参军,但大多都有完整成熟的制度配套。日本并没有对应的制度积累,如果仓促放开,情报保密、军队文化、语言沟通,一大堆麻烦事会接踵而来,风险远远大于短期收益,这也是很多业内人士担忧的地方。
周边国家之所以会盯着这件事不放,不只是关心日本招什么人当兵,更多是观察日本军事力量扩张的节奏。
日本接连修改安保文件,防卫开支持续暴涨,人力短板会限制它扩张速度,可一旦找到别的突破口,地区安全局势就会跟着受到影响人民政协网。
说到底,征兵难是日本社会问题投射到国防领域的结果。预算可以靠财政往上堆,但合格的年轻士兵,没有办法靠简单花钱就能批量造出来。日本现在选择靠待遇留住本国人,能不能真正奏效,还要看接下来两三年的实际征兵数据。

