国防部正式宣布,9月4日下午,国防部新闻发布会上,发言人回应台防务部门提交军力整建相关报告:渲染大陆军事威胁,认为报告是民进党当局“以武谋独“的借口,解放军台海警巡捍卫主权,祖国统一势不可挡,任何谋独企图注定失败。台防务部门这次递上去的,是两份报告
两份报告刚送到台湾地区民意机构,几天后,北京就公开回应了。9月4日下午,国防部新闻发言人蒋斌大校回答涉台问题时,把焦点直接放在报告背后的政治意图上:有关内容渲染所谓“大陆威胁”,是民进党当局贩卖战争焦虑、为“以武谋独”寻找借口。
与此同时,国防部重申,解放军在台岛周边组织战备警巡、开展反分裂反干涉行动,是维护国家主权和领土完整的职责所在。这番回应并非对一篇普通报告的例行评论。
8月31日,台湾地区防务部门一次送出了三类重要材料,包括2027年度防务预算、所谓“2026年大陆军力报告书”以及“五年兵力整建及施政计划报告书”。报告声称要参考俄乌以及中东战事中的经验,同时全面检查过去预算使用情况,对“不急迫”的项目延后,把资金集中到自认为更紧迫的作战需求上。
具体数字比口号更能说明问题,台空军准备在2026年至2032年间投入约360.37亿元新台币发展“强弓”中层反战术弹道导弹系统,计划从2028年起陆续交付相关装备。它的定位,是与“爱国者”、天弓三型等低层防空系统连接,组成多层拦截网络。
陆上装备也在加码。根据8月31日公开的预算资料,台陆军计划从2027年至2033年投入约570.72亿元新台币,采购178辆105毫米轮型战炮车。
这种车辆强调公路机动和快速转移,背后的思路很清楚:面对力量差距,不追求一件装备对一件装备,而是尽量提高分散、机动和生存能力。海上部分同样不是只想着增加战舰。
台湾地区防务部门准备投入约182.83亿元新台币建造新一代油弹补给舰后续舰,又安排211.62亿元采购两艘新型救难舰,并规划约138.53亿元建设一艘潜艇救难舰。这里透露出一个现实问题:台军现在越来越重视战时补给、维修和救援,因为现代高强度冲突打的不只是第一轮火力,更是后面能不能持续运转。
真正让局势更值得观察的,是钱还在往上加。8月20日,台湾地区行政机构通过2027年度预算方案,按其扩大统计口径计算,整体防务支出达到1.1225万亿元新台币,首次突破万亿元,占当地生产总值超过3%。
其中台湾地区防务部门主管预算约6919亿元,另有特别预算、基金以及其他相关支出。到了8月27日,台湾地区民意机构又通过无人载具相关条例,规划连续6年投入2400亿元新台币,原则上每年400亿元,用于无人机、无人艇等领域。
几天之后,9月3日,台湾地区行政机构进一步提出2026年度追加防务支出约1457亿元新台币,项目包括“强弓”系统、600多架岸际监侦无人机、超过4万架攻击型无人机以及100多艘攻击型无人艇。这样一串数字放在一起,就能看出为什么9月4日国防部会特别点出“以武谋独”。
从北京的判断看,问题并非台湾地区单纯调整装备,而是民进党当局把军事投入、对美军购和所谓“不对称战力”长期捆绑在一起,同时不断强化所谓“大陆威胁”的叙事。大陆方面认为,这种路线不是降低台海风险,而是在增加对抗因素。
与此同时,也不能简单认为预算增加多少,战斗力就能同步增加多少。军购有生产周期,装备到货后还要进行训练、维护、弹药储备和体系融合。
以美国出售的F-16V为例,此前就因生产线和供应链问题出现延误;海马斯等部分项目进度较快,但不同装备的交付情况并不一致。因此,把纸面采购金额直接等同于实际战力,同样容易得出失真的结论。
台湾地区自己显然也意识到了这个问题,所以今年的五年整建报告才会特别强调“作战持续力”。从防空导弹到油弹补给舰,从大量无人机到救难装备,实际上是在补一个完整体系,而不是单买某一种“明星武器”。
这也说明,台防务部门对现代战争的关注点,已经从“有没有先进装备”逐渐转向“遭到持续打击以后还能不能维持运作”。而台海现场并没有因为报告送出就安静下来。
根据台湾地区防务部门9月6日上午公布的数据,从9月5日上午6时到9月6日上午6时,共侦获解放军军机21架次、军舰10艘和公务船5艘在台海周边活动,其中13架次军机越过台湾方面所谓“海峡中线”,活动范围涉及北部、中部、西南和东部空域。这就形成了一个很有意思的时间链:8月31日报告和新年度预算集中公开,9月3日又提出追加1457亿元新台币防务支出,9月4日国防部作出回应,9月6日台岛周边继续出现解放军舰机活动。
