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近日,一则“江西赣州一名低保家庭女生因赴香港观看演唱会 返程后全家低保资格被取消

近日,一则“江西赣州一名低保家庭女生因赴香港观看演唱会
返程后全家低保资格被取消”的消息在网络上持续发酵。

官方通报来了,说得很清楚。
9月7日,赣州经开区社会事务管理局发布通报。女孩黄某某自行前往香港观看演唱会,触发了低保对象动态监测预警。社区干部提前做过政策宣传和提醒,家属因为担心低保被取消才上网求助。目前这件事正在按程序核查,网传“已经取消低保”并不是最终结果,一切结论还没有落地 。

涉事女生是一名在读中专生,全家每月依靠大约2000元低保金维持基本生活。根据网络流传的信息,这笔去香港看演唱会的钱,是她暑假打零工、再加上平时攒下的补助,一点点凑出来的,金额大概在三千到五千块。出发之前,帮扶干部和家人都反复提醒过她,出境高消费会启动低保复核,有可能影响全家的低保资格,但女孩最终还是选择了成行。回来之后,大数据比对查到出境记录,复核流程被触发,她的表姐发文求助,一句“天塌了”迅速戳中了很多网友的心。

从法规条文来看,民政部门启动复核,是有政策依据的。
北京市惠诚律师事务所李夙律师就此做过解读:低保实行整户认定、动态核查,评估的是整个家庭的整体经济状况,不是只看某一个人。《江西省社会救助家庭经济状况评估办法》明确写明,自费出境旅游娱乐属于高消费核查情形,如果存在高消费行为又无法给出正当理由,按规定可以停止救助待遇。去香港看演唱会,属于自费娱乐类的出境消费,从政策条文上,纳入高消费核查范围是说得通的。

但我自己心里一直有一个疑问:合规,就等于周全吗?这里就不得不提到行政里常说的比例原则。

简单来讲,就是处理结果要和行为轻重相匹配。
一个十几岁孩子,用自己打工攒下的钱,做了一次冲动的消费;她的父母并没有出境、也没有高消费。“整户认定”是规则,可“整户认定”不等于一人有消费行为,全家人就要一起承担后果。如果最终直接停掉全家赖以生存的低保,是不是处罚的分量,有点太重了?这也是这件事之所以能激起巨大争议的根本原因。

网上吵得最凶的一个分歧,就是“钱是她自己挣的,算不算数?”
有很多人坚定地认为:低保是救命钱,享受低保待遇的家庭,就不该有出境看演唱会这种享受型消费,不管钱从哪来。这话有道理,低保制度设立的初衷,是保障生存,不是支持娱乐消费。
可我也实在不忍心苛责这个小姑娘。低保家庭的孩子,暑假愿意出去打零工,不靠伸手索取,凭自己的力气攒下一笔钱,去追逐自己喜欢的东西。这份愿意劳动的心,本来是一件值得肯定的事。可现在摆在眼前的困境好像变成了:你越能挣钱,越证明你们家好像“不需要低保”。这个逻辑,真的挺扎心的。低保兜底,保障的是困难家庭活下去的权利,不应该连一个孩子靠劳动换来的那一点点梦想和体面,也一并碾碎。

当然,现在还没到下定论的时候。今年7月1日正式施行的《中华人民共和国社会救助法》有明确要求:如果要调减或者终止救助,作出决定之前,必须听取救助对象的意见;作出决定之后,要书面告知并且说明理由。当事人不服的,还可以申请行政复议或者提起行政诉讼。现在官方只是启动了核查,并没有出最终处置决定。我真心希望,整个核查过程,每一步的程序正义都能够被完整落实。

赣州经开区已经成立了工作专班。核查不能只盯着“有没有出境记录”这一件事,更要好好查清:这一家人现在真实收入到底还在不在低保标准线以内?女孩这次一次性的消费,有没有改变整个家庭基本困难的现状?该保的,要坚决保住;确实不再符合条件的,也要依规退出,同时把理由说清楚。

我并不认为低保家庭的人就不配拥有爱好和梦想。但梦想,和一家人的基本生存保障,怎么平衡,确实是一道难题。
我们等的,不只是一纸核查通知,更是一份兼顾法理与人情的交代。低保制度要有刚性,守住公平的底线;同时也该有温度,让努力生活的普通人,依然相信“劳动有用,梦想值得”。


信息来源:赣州经开区社会事务管理局9月7日通报、央广网、澎湃新闻、