9月7日,日本的名古屋亚运会开幕式即将于本月19日举行,但日媒突然发布消息表示——高市早苗首相将不会出席开幕式。这在过去的历史当中还是比较少见的,那么高市为何缺席这次重大的体育和外交活动呢?
官方的说法是“日程冲突”。根据日本政府高官透露的消息,高市早苗9月下旬要赴美出席联合国大会,这是一项重要的外交日程。与此同时,9月中下旬恰逢内阁改造与自民党人事调整的窗口期,相关工作需要集中推进。官方强调“外交日程优先”,整体的日程安排确实非常繁忙。
不过,官方说法之外,这件事的深意远比“日程冲突”复杂得多。
一个关键细节是,出席开幕式的规格并不低。日本天皇和皇后将出席并宣布开幕,担任赛事名誉总裁的秋筱宫亲王夫妇也将到场。皇室成员撑起了场面,这给了首相“可以不出席”的空间。事实上,1994年广岛亚运会时,时任首相村山富市也没有出席开幕式,说明首相不出席亚运会开幕式并非完全没有先例。
但这次的情况,与1994年不可同日而语。 广岛亚运会是日本第二次举办亚运会,彼时日本正处于经济泡沫破裂后的“失去的十年”初期,整个国家的心态是收缩和内敛的。而今天,日本社会氛围和经济状况都有了很大不同,高市早苗本人更是以“强势外交”为标签的政治人物。在这种背景下缺席,与她本人塑造的政治形象形成了某种张力。
更深层的原因,或许出在高市早苗的外交议程统筹能力上。她似乎将外交窄化为参加联合国大会、出席峰会等“正式活动”,而忽视了利用国际赛事这类场合来塑造国家形象、协调内外议程。在国际政治中,细节往往比宏大叙事更有说服力。一个东道国首相缺席本国主办的国际盛会,本身就是一种强烈的信号——至于这信号想表达什么,留给外界的想象空间就太大了。
日本国内舆论对此普遍持批评态度。不少人认为,作为东道国首脑缺席国际体育盛事开幕式,在外交礼仪和国内观感上都不够妥当,尤其在天皇夫妇出席的情况下,更形成了鲜明对比。一些网民还质疑,高市早苗此前的国内活动本就相对有限,此次缺席亚运会,进一步显示出她对国内事务和地方活动重视不足。
这次缺席暴露出的“重外访、轻国内”观感,以及在外交议程统筹上的某种稚嫩,或许才是真正值得关注的地方。与安倍晋三时代相比,这种外交上的“内向性”,很可能成为她未来执政路上的隐患。



