菲律宾国防部长在首尔安全对话会议上手拿一张纸批评中国。

当地时间9月8日，菲律宾国防部长特奥多罗在韩国首尔安全对话会议上，当众宣读一张听众递来的纸条。纸条完整复述了中国在南海仲裁案上的公开官方立场，特奥多罗在没有任何确凿证据的前提下，直接主观断定纸条“来自中国”，抛出“中国是因为输了仲裁才不接受裁决”的说法，还将递交纸条这一行为定性为“胁迫、霸凌、侵略”，呼吁与会国家抱团对抗，还表示要留存纸条当作纪念。需要注意，时至今日，没有任何官方证据证实纸条确为中方人员递交，这一前提本就存疑。

特奥多罗的这番发言，不仅混淆法理事实，而且把主观臆断当作既定事实，并借多边国际论坛渲染对立氛围。首先我们要厘清南海仲裁案的法理真相：2016年所谓南海仲裁，是菲律宾单方面提起的仲裁闹剧 。仲裁违背“仲裁需要当事双方同意”这一国际法基本原则，也违背中菲此前达成的通过双边谈判解决争端的共识，仲裁庭对本案本就不具备合法管辖权，从程序到实体都存在根本性缺陷，这份裁决本身就是非法无效的，是一张没有法律效力的废纸，并非中国“输掉官司”后拒不接受结果 。中国不接受、不承认该裁决，是维护国际法基本原则，绝非所谓败诉后的耍赖。

其次，在没有实据的情况下，直接推定纸条来源，还给普通会场行为扣上“胁迫、霸凌、侵略”这类严重政治帽子，这不是理性的国际辩论，而是典型的预设结论、扣帽子式的舆论操作。国际多边论坛本应包容不同立场的表达，即便纸条内容是中方公开对外反复阐述的公开政策文本，即便纸条确为与会人员递交，也只是陈述立场，谈不上所谓侵略与胁迫。特奥多罗借此渲染外部威胁，呼吁各方联合，本质上是试图把南海议题国际化，煽动地区国家对抗，将多边安全对话变成宣扬自身地缘诉求的舞台。
中国一贯的立场十分清晰：南海岛礁是中国固有领土，中菲海上争议，应当回到《南海各方行为宣言》框架之下，由中菲两国通过双边对话协商妥善解决，反对把争端拿到第三方多边平台炒作，更反对域外势力介入搅局。中国驻菲律宾使馆已经点明，菲国内少数势力刻意制造矛盾、挑动对抗，违背两国人民希望和平相处的共同愿望。

特奥多罗的这番表态，无助于化解南海分歧，反而会加剧地区紧张。国际防务对话的价值，在于平等交换意见、管控分歧，而不是先预设对手有罪，再通过夸张定性制造对立。拿没有证实的线索大做文章，渲染对抗叙事，既不利于中菲关系，也不利于亚太地区的和平稳定。奉劝菲律宾方面摒弃对抗思维，坚持通过协商化解海上分歧，而不是被情绪化叙事裹挟，走向阵营对立。