越南高铁无人接手、濒临烂尾!中日始终不愿入局,情急之下只能寄望俄罗斯。但高铁绝非简单工程,全球成套技术寥寥无几。缺金少技还想玩转大国平衡,越南早已无路可走。
9月6日,越南总理黎明星在顺化市举行的越日地方合作论坛上发表了一番话,他把越南的期待说得很直白——要求日本把战略承诺转化成具体项目。
在与日本企业的对话会上,黎明星列出了一大批希望日本支持的领域,其中最引人注目的就是那条被越南奉为"国运工程"的南北高铁。
这条长1541公里、投资额高达673亿美元的高铁,已经成了越南基础设施战略中最大的焦点——也是最大的困境。
但现实很残酷。到2026年7月,越南财政部公开承认,这个项目到手的钱只有4080万美元,仅占预算的2%。
其他高铁相关项目的执行率也只有2%到2.5%。这不是缺少努力,而是整个国际融资体系都在向越南说"不"。
我个人观察到,越南正在重复一个古老的发展中国家陷阱——想同时从多个大国那里获得最大利益,最后反而一无所获。 这条高铁的融资风波,本质上暴露的是越南在大国平衡中的战略失误。
让我们看一下越南都去找过谁。日本最早在2006年就签过备忘录,2010年给过560亿美元的方案,但被越南国会否了。
之后越南多次寻求深化合作,日本仅承诺提供技术指导,明确表示不包括南北高铁主体。中国在东南亚高铁经验丰富(中老铁路、雅万高铁都是范本),但看透了越南这个单子的底细——既没保障又没回款——转身只做老街—海防、芒街—下龙这些货运线。
德国西门子只愿意卖设备不当总包商。韩国现代Rotem签了意向书八天就撤资。到了2026年8月,越南甚至把主意打到了俄罗斯头上,但俄铁副总经理的表态也很清楚——欢迎咨询,不承诺掏腰包。
为什么所有人都不愿意接这个单? 我认为关键在于越南开出的条件根本不符合国际商业逻辑。越南要求的是"全额垫资、无偿转让全套核心技术、本土合资建厂、全程培训、最终自主运营"。
这些条件加在一起,简直就是在说:我要你的所有家当,但你不能赚钱,还得听我指挥。
黎明星在论坛上的话暴露了越南的真实想法。他说要推动越日投资关系从"投资者与投资目的地的老模式"转向"共同发展的新模式"。
翻译过来就是:日本不只是给钱的金主,还要帮越南提升管理能力、技术水平、深度融入供应链。这听起来很理想,但在现实中几乎不可能。
我个人的判断是,越南犯了一个致命的战略错误:混淆了地缘政治靠近与经济让步。 越南确实是日本在东南亚的重要战略伙伴——日本需要分散对华供应链风险,越南也需要在大国之间保持平衡。
两国关系已经提升为全面战略伙伴关系。但这个地缘政治的亲密关系,绝不意味着日本愿意为了战略伙伴就放弃经济利益。
日本企业代表在对话会上提出的九组问题很说明问题:要求越南提高政策可预见性、尊重企业诉求、改善营商环境、保障能源安全。
这些问题直指越南的真实短板——行政效率低、政策变化快、基础设施不稳定。黎明星的回应虽然听起来很积极,但所有人都心知肚明——越南的这些问题不是一朝一夕能解决的,甚至可能是制度性的。
在我看来,越南最大的失误是想跳过中低端制造业阶段,直接进入高科技领域。 越南把南北高铁、半导体、绿色能源、数字转型全部列入希望日本支持的清单。
但这正是问题所在——越南的产业基础、人才储备、管理能力都远未达到吸收这些高端技术的程度。
你不能指望一个国家既没有充分的工业积累,又没有足够的资金,还没有经过市场竞争考验的企业管理水平,就能直接从发达国家那里获得核心技术转移。
国际资本的逻辑很简单:它不是慈善机构,而是在追求回报。 越南向日本、中国、德国、韩国同时伸手要钱要技术,结果反而让所有人都觉得这个项目风险太大——如果谁接了这个单,就等于在一个没有回款保障、政策不确定、基础设施薄弱的国家投入数百亿美元。
没有哪个企业或政府愿意承担这样的风险。我对越南的未来感到有些担忧。 如果越南继续坚持这种"多国平衡+高要求"的策略,结果只会是孤立——各个大国都愿意给一些钱和技术,但都不愿意给核心的东西。
最终,越南会发现自己既没有从中国那里得到产业链整合的好处,也没有从日本那里得到技术升级的真实帮助,甚至可能失去俄罗斯的支持。这不是大国博弈的胜利,而是一种新型的陷阱——被多方争夺却最终被多方抛弃。
越南需要明白的是,真正的发展不是靠在大国之间左右摇摆,而是脚踏实地地建设自己的产业基础。那些成功的国家,从不是通过要求别人转让技术来实现进步,而是通过艰苦的积累和学习。
