土耳其总统埃尔多安近日在一次讲话中表示，土耳其将继续发展与上合组织的关系，并将其“视为对联合国的补充”。

9月2日，上合组织比什凯克峰会结束后，埃尔多安在返程专机上进一步透露，土耳其正在考虑将“对话伙伴”身份升级为正式成员国。目前上合组织共有10个正式成员国，土耳其自2012年起持有对话伙伴地位。

埃尔多安对联合国安理会现行体制的质疑由来已久。2014年9月，他在第69届联合国大会发言中首次提出“世界大于5”的口号，直言“只有五个国家让联合国在全球事务中失效，这是不可接受的”。2016年，他进一步建议将安理会扩员至20个国家并由成员国轮流担任。

2024年9月，埃尔多安在伊斯坦布尔对媒体坦言：“土耳其正在努力成为常任理事国，但到目前为止没有取得任何成果。”他同时承认，现有常任理事国“没有支持土耳其申请的意图”。

将上合组织拔高到“补充联合国”的高度，本质上是为土耳其在另一套多边机制中寻求一票否决权铺路。上合组织实行全体一致原则，意味着每个正式成员国对重大决议都拥有否决权，这正是土耳其在联合国求而不得的权力。

但上合的扩员门槛并不低。普京在本次峰会上明确表示，上合组织扩员要“逐步推进，不急于求成”，不能“让一些缺乏共同立场的国家参与进来”。

土耳其同时身负北约成员国、欧盟候选国地位，以及上合对话伙伴身份。埃尔多安本人也强调，加入上合“不意味着背弃西方”，这种多重身份本身就是“缺乏共同立场”的注脚。

对中俄而言，上合需要的是务实的合作者，而非将多边平台当作对西方讨价还价筹码的投机变量。埃尔多安此番表态，与其说是真心拥抱上合，不如说是在西方碰壁后惯用的“向东看”策略。但真正的大国地位靠的是综合国力与战略定力，而非靠换赛道就能轻易找补。

本文信息来源于：
俄罗斯卫星通讯社：《普京：上合组织扩员取决于常任成员国的决定》——2026年9月2日