金砖还没开,裂痕先露了头 —— 伊朗问题,成了绕不过去的坎。
俄方透露,即将在印度开场的金砖会议,因为伊朗问题生了裂痕。我翻了下名单:金砖 11 个成员国里,阿联酋、沙特、埃及好几个都是阿拉伯国家,印尼这类跟阿拉伯走得近的穆斯林国家也在。
俄罗斯人说的对伊朗 "采取尖锐批评立场" 的国家,应该就是它们。
照我看,这背后藏着两个问题:第一个问题,金砖扩员把中东的 "世仇" 装进了同一个屋子,却没装下解决矛盾的机制。
2024 年沙特、埃及、阿联酋、伊朗一起加入金砖,2025 年印尼也进来了。当时大家都觉得这是 "大金砖" 的胜利,代表性更强了。
可问题是,这些国家在中东地缘政治里本来就是对手 —— 伊朗跟沙特断交好几年,2023 年在中国斡旋下才复交;伊朗跟阿联酋在海湾岛屿、海上安全问题上一直有摩擦。平时谈经济、谈本币结算还能客客气气,可一旦中东打起来,这些矛盾立刻浮出水面。
第二个问题更根本:金砖是经济合作平台,不是军事同盟,成员国的安全立场压根不在一条线上。
俄罗斯跟伊朗是准盟友,自然力挺伊朗;阿联酋、沙特跟美国是安全伙伴,美军在这两国都有基地,伊朗导弹打过来它们比谁都紧张;印度是轮值主席国,可伊朗封锁霍尔木兹海峡、打印度油轮,印度能不抗议吗?
中国想保持中立,可跟伊朗有能源合作、跟沙特阿联酋有巨额投资,哪边都得罪不起。11 个成员国,安全立场至少分成三派,这种情况下怎么可能就伊朗问题发表联合声明?
我认为,这次裂痕暴露的不是金砖 "不行了",而是扩员后必须面对的成长烦恼。
5 个创始成员国的时候,大家体量差不多、诉求相近,协调起来相对容易。扩到 11 国之后,人口占全球 49%、GDP 按购买力平价占 40%,代表性是上去了,可内部差异性也成倍放大了。
中东的教派矛盾、南亚的地缘竞争、非洲的发展诉求,全塞进一个平台里,没有矛盾才怪。关键是金砖有没有能力把这些矛盾管控住,而不是让它们把平台撕裂。
事实上,这已经不是第一次了。今年 5 月的金砖外长会,伊朗外长阿拉格齐跟阿联酋代表当场吵翻,阿联酋要求金砖集体谴责伊朗,伊朗反手抛出阿联酋跟美以勾连的证据,最后连一份联合声明都没整出来。
4 月的金砖磋商会议,同样因为伊朗问题发不出联合声明。现在峰会还没开,俄罗斯副外长里亚布科夫就提前放话,说伊朗问题是 "最紧迫、最关键的问题",这说明俄方也知道这次峰会不好开,先把困难摆到台面上。
在我看来,最尴尬的是印度。作为轮值主席国,印度本来想借这次峰会刷一波外交存在感。可伊朗问题横在这,联合声明能不能发出来都是个问题。
更微妙的是,伊朗总统佩泽希齐扬确认要来出席,可伊朗导弹之前还打了印度油轮,印度外交部向德黑兰递交了正式抗议照会。
这种情况下,莫迪跟佩泽希齐扬见面,聊什么?印度想当 "协调人",可自己跟伊朗的矛盾还没解决,这个协调人当得有点名不正言不顺。
当然也有人说,金砖本来就不是解决安全问题的平台,伊朗问题谈不拢很正常,聚焦经济合作就行了。这个说法我部分同意,但不能完全苟同。当今世界,经济和安全早就分不开了。
伊朗封锁霍尔木兹海峡,全球油价飙升,金砖国家经济都受影响;美伊冲突升级,航运保险费暴涨,金砖国家贸易成本都在增加。
你想绕开安全谈经济,根本绕不开。金砖如果不能在重大安全问题上发出哪怕最低限度的共同声音,它的全球影响力就会大打折扣。
我觉得,这次金砖峰会大概率会在伊朗问题上继续 "和稀泥"—— 联合声明里写几句 "呼吁通过对话和平解决"" 尊重各国主权 " 之类的套话,各方都能接受,但谁也不满意。这不是金砖的失败,而是现阶段能力的真实写照。
11 个成员国,发展阶段不同、政治制度不同、安全立场不同,能坐在一起开会本身就是成就。但要真正形成合力,金砖还有很长的路要走。伊朗问题这道坎,绕是绕不过去的,只能一步步趟过去。
趟过去了,金砖就成熟了;趟不过去,裂痕就会越来越大。
