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越南南北高铁再定死线,673亿美元大单为何难落地 越南建设部部长陈鸿明要求南北高

越南南北高铁再定死线,673亿美元大单为何难落地
越南建设部部长陈鸿明要求南北高铁在2027年12月前破土动工,这比原计划晚了一年。项目从构想到现在已拖了二十多年,1541公里、途经20个省市,初步投资673.4亿美元。融资成本、征地、材料涨价和工期延误还没算进去。河内想用政府和社会资本合作筹钱,却不愿为贷款兜底。2025年12月,越南最大财团Vingroup撤回投标,股价随之下跌。越南财政部和央行此前已对其融资方案提出质疑,项目融资至今没有可行着落。
钱的问题不是简单的找不到投资人。高铁回收周期长,票价、客流、沿线开发都充满变数。政府若不肯提供信用支持,企业就要独自承担几十年风险。Vingroup的退出说明,光靠商业资本很难撑起这条南北通道。河内希望社会资本出钱,又不想把国家信用押上去,谈判自然难有进展。
技术端同样棘手。中国、日本、德国、法国都具备高铁能力,越南既想控制成本,又想获得技术转让,还希望对方分担融资和建设风险。日本报价高,对技术外流敏感;德国不愿交出全部核心;中国有雅万高铁等经验,但核心系统转让也不会轻松。多方竞价能压价,却换不来无条件交底。越南想一次性解决交通升级、产业培育和技术自主,愿望可以理解,但风险全推给合作方,很难找到接盘者。
673.4亿美元只是初步数字。后面还有融资利息、拆迁补偿、原材料波动和延期成本。项目越拖,账越厚。2027年开工红线已经画出,但真正决定进度的不是又一份命令,而是融资结构、风险分担和技术合作条件能否落地。如果河内继续坚持既要低成本、又要核心技术、还要别人担风险,南北高铁大概率还会在论证和等待中打转。先分段建设、降低技术转让预期、明确政府信用边界,才可能让这条规划二十多年的大通道真正动土。