印度主动把菲律宾总统小马科斯请到了金砖峰会的场子，可整场峰会开下来，中菲两国连个正儿八经的互动消息都没传出来。不少人纳闷：菲律宾既不是金砖11个正式成员国之一，连10个伙伴国都排不上号，莫迪干嘛非要把小马科斯拉来凑这个热闹？小马科斯又为啥屁颠屁颠专程跑这一趟？

其实这里头藏着金砖机制一个不成文的老规矩——每一届的东道主国都有权邀请一批区域组织负责人、地区代表性国家作为外联嘉宾列席峰会。

当年南非请了非洲国家和非盟主席，后来巴西办的时候邀了南美十国，俄罗斯办的时候拉了上合组织和欧亚经济联盟的国家，印度上一次主办也请过环孟加拉湾合作组织的成员国，2017年中国厦门峰会更是从全球范围邀了5个新兴市场国家展开对话。

这套玩法发展到后来，就成了“金砖+”外联机制的雏形，说白了就是金砖展示开放性、对接全球南方的一种方式。

东道主有发邀请函的权力，但嘉宾只有列席权，只能参与第二阶段的公开对话会，碰不到核心成员国的磋商议程，更别想把自己的私货塞进峰会的正式主题里。

莫迪这次请小马科斯，打的就是“循例”的旗号，对外宣称人家是东盟轮值主席国，以区域组织代表的身份参会，可实际上算盘打得噼啪响。

印度这些年一直在推“东向行动政策”，拼命往东南亚挤，想从南亚区域大国升级成有分量的印太玩家，菲律宾刚好卡在南海的关键位置，又和印度越走越近，近两年防务、海上合作签了一堆协议，是印度插足东南亚、对冲地区影响力的绝佳抓手。

莫迪把小马科斯请到金砖峰会，一来能借着接待东盟主席的由头，彰显印度在东南亚的话语权，告诉所有人印度的“东向”不是空喊口号；二来也想悄悄测试一下金砖的边界——能不能借着东道主的邀请权，把南海议题这种地缘矛盾一点点蹭进金砖的议程里，试试水有多深。

而小马科斯那边，积极性就更高了，简直是把这次参会当成了天上掉下来的“捡漏”机会。他心里打的主意也很明白：

第一，拿着“东盟轮值主席”的身份当入场券，就能蹭上金砖这个全球南方最高规格的多边舞台，给自己刷一波国际存在感，毕竟前阵子菲律宾竞选联合国安理会非常任理事国刚铩羽而归，正缺高规格露脸的机会撑场面；

第二，他本来就想拉更多域外国家介入南海事务，美日澳已经拉过一轮了，现在能搭上印度，再借着金砖的场子把“航行自由”的话头抛出来，等于给自己在南海的诉求找更多声援；

再者，金砖这几年扩员势头猛，经济合作的蛋糕越做越大，哪怕先混个脸熟，以后也能蹭点贸易、投资的红利，回去也好给国内民众交差。

只可惜，他俩都有点想当然了，把金砖的场子想得太好操作。整场峰会下来，中俄既没安排和小马科斯的正式双边会谈，也没接任何关于南海的话茬，等于明明白白亮了态度：嘉宾席可以给你留，会场的规则边界半分都不能越。

小马科斯手里那张“东盟代表”的王牌，在会场根本不好使。东盟里的马来西亚、越南本身就是金砖伙伴国，人家有正式的机制身份参会，全程参与相关议题磋商，根本没授权小马科斯替东盟讲南海的事。

东盟的共识从来都是不把区域争议多边化，小马科斯说白了就是拿着东盟的名头，夹带菲律宾自己的私货，到了真有分量的多边场合，没人认这个账。

说到底，这就是莫迪借着东道主身份搞的一次小试探，也是小马科斯自视甚高的一次错位参会。金砖从成立那天起，就不是西方那种拉帮结派搞阵营对抗的小圈子，更不是谁家用来炒作双边矛盾的擂台。二十多年走下来，这个机制的核心始终是全球南方国家的务实合作，是抱团解决发展问题。

谁要是想借着东道主权力往里面塞地缘私货，谁要是想蹭着场子给自己的争端站台，最后都只能是自讨没趣、碰一鼻子灰。金砖的大门永远向全球南方敞开，但前提是，得守这里的规矩。