阿根廷传来消息!
2026年9月22日,根据财联社和彭博社等多家媒体报道,阿根廷总统米莱与美国的双边贸易协定推进遇阻,阿根廷方面希望争取更有利的条款。米莱的顾问已经告知特朗普政府,现阶段很难在阿根廷国会拿到足够票数批准双方今年2月签署的双边贸易协定,希望重新谈判相关条款。
米莱团队的顾问向美方传递信息,坦言目前在国会缺少足够支持票,协定很难获得批准。
据彭博社援引知情人士的消息,米莱政府希望重启条款谈判,理由是美国最高法院对特朗普全球关税政策作出裁决,协定内部分市场准入条款的法律基础受到影响。
这份协定于今年2月5日在华盛顿签署,由阿根廷外长基尔诺代表阿方签约。米莱当时评价这份协定,称它是“阿根廷重新成为西方世界一部分的支柱”。协定约定,美国对1675项阿根廷产品取消对等关税,阿根廷对221项美国产品取消关税;同时美国将阿根廷牛肉关税配额从2万吨提升至10万吨。
协定落地前景,在签约半年后出现变数。
据新华社报道,阿根廷政府早在7月5日就对外表示,短期内不会将这份协定提交国会表决。原因正是美国最高法院2月公布裁决,认定《国际紧急经济权力法》没有授权总统大规模征收关税。这项裁决削弱了特朗普依靠行政令兑现关税、市场准入承诺的能力,直接影响协定里部分市场准入条款的法律效力。
美方的态度十分明确。
彭博社报道称,近几周美国政策官员前往布宜诺斯艾利斯,向阿方传递立场:美方不会同意重新谈判。美方担忧,如果为阿根廷开先例,其他国家也会效仿,索要更加优惠的贸易条件。美方同时认为,米莱政府目前缺少连贯的立法推进策略与明确时间表。
而阿根廷国内,从协定公布之初就存在大量反对声音。
据埃菲社报道,阿根廷政治学家布索分析,这份协定的17项条款当中,有15项是阿根廷向美方作出让步,仅有两项条款给阿根廷带来潜在利好。阿根廷政治经济研究中心发布报告,对美方宣扬的自由贸易主张提出质疑。
阿根廷经济学家马尔奇尼提出,阿根廷与美国同为农产品出口大国,在很多品类上存在竞争,放宽美国农产品准入,会对本土农业形成冲击。布宜诺斯艾利斯省生产厅长科斯塔则评价,这份协定是一项带有依附性、出让本国主权的方案。
米莱面临的困境,不只是国会表决票数不足。
彭博社援引阿方观点称,美国最高法院的裁决动摇了美方关税政策的法律根基,协定里美方承诺的零关税待遇,处于不确定状态。阿根廷国际问题专家瓦卡雷萨分析,这份协定的约束力高度依赖美方履约意愿,阿根廷缺少有效的手段,在美国不履行承诺时维护自身权益。
一边是米莱团队希望重启谈判,美方明确拒绝;另一边美方催促阿方推动国会批准,而米莱政府拿不出可行的立法方案。
这份半年前签署的贸易协定,受美国最高法院裁决和阿根廷国内政治阻力双重影响,落地进程陷入停滞,米莱政府当初寄予厚望的合作框架,前景充满不确定性。
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