在美国持续推动扩大对格陵兰安全事务影响力的背景下,丹麦、格陵兰与美国近期围绕相关安全安排展开谈判并达成协议。从目前公开信息分析,格陵兰在这份协议中的角色不能简单概括为“被丹麦代表”,也不能说格陵兰主动向美国让渡了安全权力。更准确的判断是,格陵兰政府参与了谈判并公开认可协议,但受制于现行宪制安排和现实安全格局,其自主空间仍然有限。
一方面,格陵兰在防务和外交事务上仍由丹麦中央政府负责,但在另一方面,格陵兰在矿产资源等内部事务上已经拥有较高自主权。2009年格陵兰实行自治后,矿产资源、财政以及大量行政事务已经交由格陵兰政府负责,其中矿产资源领域更是在2010年正式由格陵兰接管,相关开发收益也归格陵兰政府所有。在这样的权责结构下,格陵兰政府此次表现出的务实态度并不意外;防务和外交需要依托丹麦,但经济发展和资源事务仍掌握在格陵兰手中。
需要特别指出的是,这种务实态度并不意味着格陵兰彻底改变了对美看法。恰恰相反,特朗普过去一年有关购买格陵兰、扩大控制权甚至不排除动用武力的表态,反而加剧了当地社会对美国意图的警惕。2025年格陵兰大选期间,几乎所有主要政党都支持最终独立。格陵兰此次的“妥协”更像是一种现实主义选择,而不是放弃独立诉求。
