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其实没有国家申办奥运会纯属危言耸听,无非就是标准问题。早期的奥运会非常简陋,没有

其实没有国家申办奥运会纯属危言耸听,无非就是标准问题。早期的奥运会非常简陋,没有开闭幕式,没有奥运村,几乎不会新建场馆,第二、第三、第四届奥会甚至只是世博会的附属项目,还不是照样办下来了。从1960年罗马奥运会开始,由于举办奥运会和城市基建、国家形象工程绑定,投入雪球越滚越大,“大兴土木”成为标配。结果因为入不敷出,到了1984年申办期,全球城市集体退缩,洛杉矶成了唯一的申办方。
既然是唯一的申办方,洛杉矶市政府就有讨价还价的筹码,直接摆明态度:一分钱财政不出,要办就按我们的规则来。迫不得已,国际奥委会做出了历史性让步,首次免除主办城市的全额财政担保义务,允许组委会以私营非营利模式独立运作、自负盈亏,政府不用兜底亏损。最终洛杉矶奥运会盈利超2.5亿美元,证明不靠公共财政也能办奥运。
再往后的亚特兰大奥运会复刻了这套模式,大量利用现有高校场馆、公共场地改造,或是临时搭建,盈利1000万美元,基本做到收支平衡。
但商业蛋糕做大之后,申办城市增加,国际奥委会的话语权回升,又开始作妖,要求场馆必须按专属标准新建、赛前不得提前启用;严格要求奥运村的房间面积、配套设施;要求赛事期间全城交通管制;要求为国际奥委会官员提供专属车辆(最次也是奔驰)。
奥运会的本质是大型国家公关活动,当年的罗马、东京、墨西哥城、慕尼黑、蒙特利尔、莫斯科,后来的雅典、北京、伦敦、里约,要么是借奥运冲刺现代化,要么是提振国家形象,既有动力也有能力掏出巨额资金。而现在的情况是,既愿意砸钱换形象、又能承担巨额投入的国家,已经基本找不到了。发达国家过了靠奥运搞基建的阶段,基建能力强的国家,边际效益太低,没必要再办一次。
国际奥委会还在惯性寻找愿意承担巨额投资的冤大头,继续从中分成牟利。如果始终找不到愿意接盘的冤大头,历史只会再次循环,国际奥委会自己修改宪章、主动降低标准。最明显的信号就是2028年洛杉矶奥运会:不新建一座永久场馆,奥运村直接用加州大学的学生宿舍或是酒店改造;洛杉矶市政府仅承担安保。国际奥委会甚至破天荒反过来给洛杉矶组委会补贴了18亿美元。
未来可以预见,2036年奥运会找不到愿意大兴土木的接盘方,最终多半还是落在美国城市手里。毕竟美国的体育资源在全球是独一档的存在,NFL、NBA的顶级场馆遍地都是,不用新建永久场馆;高校宿舍、连锁酒店、度假资源足够承接运动员和教练组,不用新建奥运村;还有成熟运行了 40年的私营办赛经验,不花纳税人的钱。对国际奥委会来说,选美国城市不是最优解,却是唯一不会出岔子、不会亏损、不砸招牌的安全解。