越南想在中美之间左右逢源,两边的好处都拿,结果却发现,自己可能也是别人棋盘上的一枚棋子。
就在9月28日,越南派高官访华,要知道前不久的9月20日-9月24日,越南最高领导人苏林前往美国参加第81届联合国大会。
随行人员包括国防、公安、外交、财政、工贸等多个部门负责人,阵容确实不小。
但苏林在纽约只会见了美国代理海军部长、国会议员等人士,报道中未见其与特朗普举行会晤。
越南现在最在意的,是怎么把对美贸易这条大通道稳定下来。
美国贸易代表办公室数据显示,2025年美越货物贸易已经达到2095亿美元,美国从越南进口1939亿美元。
这个体量意味着,美国市场发生一点政策变化,对越南制造业都可能产生明显影响。
问题在于,越南想要的和美国愿意给的,并不完全是一回事。
2024年,美国商务部决定继续把越南按照“非市场经济体”处理,用于反倾销税计算。
到了2026年,美国贸易代表办公室又把越南列为知识产权领域的“优先外国国家”,随后启动301调查。
这些动作说明,美越关系虽然在发展,但经贸合作绝不是一路绿灯,而是合作和施压同时存在。
在我看来,这才是越南面临的核心难题,它希望扩大对美出口、吸引西方资本,同时又不可能轻易割断自己已经形成的亚洲供应链。
美国需要越南的时候,会扩大合作,涉及关税、知识产权和产业竞争时,又会按照自己的利益重新算账。
越南真正缺的不是“选哪一边”,而是降低对任何单一市场的依赖,苏林随后访问加拿大,提出到2030年把越加双边贸易提高到140亿至150亿美元,本质上也是在继续分散市场风险。
中小国家可以利用大国竞争扩大外交空间,但外交空间最终还是由产业、市场和谈判筹码撑起来的。
朋友可以多交,市场可以多找,但真正决定自己有没有主动权的,始终是手里到底有多少别人离不开的牌。
