谈妥了!俄美柴油供应合作正式宣布了
10月9日,普京通过俄总统官网发表声明,确认当天与特朗普通话中,俄方将向美国及全球市场提供石油和石油产品。特朗普随后在社交媒体公布供应方案:立即供应超30万吨柴油,11月再供50万吨,之后追加100万吨,另视俄方炼油厂情况可再增300万吨,合计最高超480万吨。
同日,美国财政部外国资产控制办公室发布第135号通用许可证,授权俄柴油相关的销售、交付、卸货与进口,有效期至2027年4月7日。消息一出,美布两油盘中短线跳水超1美元,柴油期货盘中跌近5%。特朗普宣称,凭借美国“完全控制”霍尔木兹海峡,加上俄方供应,柴油价格将“创纪录大幅快速下降”。
表面看这是一笔普通能源买卖,往深了说,就是一场针对美国中期选举的民生救火。
美国柴油价格涨成什么样了?美国汽车协会数据显示,10月9日全美柴油平均零售价每加仑6.2785美元,同比涨幅达70.8%。9月20日曾冲到每加仑6.505美元的历史新高,超过2022年能源危机峰值。达拉斯联储对百家油气公司调查显示,近半数受访者预计柴油价格需四个季度以上才能回到2025年水平。
柴油不是普通商品,撑着美国物流运输、建筑施工和农业生产的底盘。有油气行业受访者直言,柴油是经济的命脉,涨价的影响才刚刚开始显现。得州此前因柴油供应紧张向联邦申请豁免,美国EPA10月5日临时放宽该州低硫柴油标准,允许应急销售高硫柴油。共和党最担心的事正在发生:柴油成本压不下来,中期选举选民会用选票表达不满。
所以特朗普找普京,核心不是外交考量,是选举倒计时下的民意救火。
那普京图什么?俄罗斯今年能源出口早已完成“向东转”,四分之三以上的石油出口流向亚洲市场。3月俄石油出口收入几乎翻倍,达到190.4亿美元。从经济角度看,俄罗斯并不迫切需要美国这个买家。普京算的是另一笔账:向美国供油本身,就是对西方制裁体系的一次实质性突破。美国财政部发放通用许可证,等于承认特定条件下可以和俄罗斯做能源生意。这个口子一旦撕开,后续空间很大。
不过这笔交易的疑点也不少。特朗普宣布的供应量听着不少,但截至目前,交易价格、买方主体、运输安排,全部没有对外公布。更关键的是,俄罗斯自身的柴油出口禁令原定10月31日才到期。俄副总理诺瓦克称会提前解除,但具体时间、解除后产能能否跟上,都还是未知数。加上乌克兰无人机持续袭击俄炼油设施,据国际能源署数据,俄柴油产量已同比下降超23%,俄方自身柴油供应紧张已持续数月。特朗普宣称的最后一批300万吨增量,自己也加了限定条件:取决于俄方炼油厂状况,属于附条件的或有供应。
美国国内也不是铁板一块。就在一周前,康涅狄格州众议院民主党代表团发表声明,批评特朗普寻求放松对俄制裁。今年4月,两党参议员联合推出“NOPE法案”,要求恢复国会对俄制裁的监督权,直言放松制裁等于给普京的战争提供资金。换句话说,特朗普可以宣布协议,但国会未必配合落地。
回看历史数据,根据S&P Global Platts贸易流分析工具cFlow的数据,2021年俄罗斯原油对美出口量平均达20.2万桶/日,为11年来最高水平,当时美国从俄罗斯进口的石油甚至高于从沙特的进口量。2022年俄乌冲突爆发后,这条贸易线被拜登政府正式切断。现在特朗普又把线接上了,只不过这次接的是柴油,不是原油。相似的是利益逻辑,美国需要油,俄罗斯需要突破口;不同的是时代条件,俄罗斯已经不缺买家,美国才是那个着急的人。
在我看来,这笔交易的象征意义远大于实际效果。480万吨柴油分摊到数月周期,对全球柴油市场的供需格局影响十分有限。分析人士指出,俄10月释放的30万吨柴油,仅相当于美国馏分燃料油日消费量约390万桶的半天多一点,很难对油价产生显著影响。
但它释放的信号很明确:在选举压力面前,制裁可以随时让路。如果中期选举后柴油价格仍居高不下,特朗普会不会进一步松绑?如果国会出手阻挠,这扇刚打开的门会不会又被关上?
第一种可能,协议顺利执行,柴油价格回落,特朗普拿到选举加分。第二种可能,执行大打折扣,象征意义落空,美俄各自拿协议对内宣传。第三种可能,国会介入叫停制裁放松,美俄关系再度降温。我更倾向于第二种,毕竟一笔连价格和交付细节都没说清的交易,最终能落地多少,实在要打个大大的问号。
真正的问题从来不是俄罗斯能不能给美国供柴油,而是美国什么时候开始,需要向自己口中的对手求助,才能稳住自己的加油站油价。
你觉得这笔交易最终能落地多少?欢迎在评论区聊聊你的看法。
新闻来源:新华社、美国汽车协会(AAA)、国际能源署(IEA)、美国财政部、达拉斯联邦储备银行、S&P Global Platts
