特朗普政府这次在联合国秘书长人选上，直接把桌子掀了。7个候选人，一个都看不上。美国国务院官员放话，想找个“搅局者”，还嫌名单里有人“因循守旧”。
 
所谓“看不上”，不是挑剔，是根本不想在这个框架里挑人。
 
7个候选人本身，是按联合国延续几十年的不成文规矩推出来的。

下任秘书长该轮到拉美和加勒比地区，而且不少国家都在推女性候选人。安理会已经搞了五轮闭门意向性投票，哥斯达黎加前副总统格林斯潘在最近一轮拿到9票鼓励、6票反对，保持领先，但没有任何人拿到五常全不反对的资格。本来就卡在五常协调这一步，遴选已经够难产了。
 
美国这时候跳出来说7个全不行，不是在现有牌堆里加码，而是要把整副牌换掉。

国务院官员的原话是，长期在体制内任职的人，不一定适合领导联合国，我们要找能打破现状的人。共和党国会那边更直接，如果格林斯潘当选，想让任何一个共和党人支持给联合国常规预算拨款，祝你好运。

预算大棒和人事选择绑在一起，这比在安理会投否决票更狠，你选的人不合我意，我就卡住钱袋子。
 
备选名单也透着同样的心思。特朗普本人提过国际足联主席，因凡蒂诺，国务院官员说，这可能是个不错的人选，也没排除保加利亚外交官姆拉德诺夫。

一个管足球的、一个管加沙重建委员会的，都被放到了联合国秘书长的讨论范围里。博尔顿甚至说，特朗普政府可能不介意这个位子空缺一段时间。
 
除此之外，今年夏天还有一层动作。美国驻联合国代表团的高级官员对当时的6名候选人逐一进行了多轮闭门“面试”，名义上是“对话”，实际是提前过筛子。

美方在面试中明确要求，新任秘书长必须配合美国削减联合国预算和裁撤机构的计划。与此同时，美国常驻联合国代表团在遴选启动之初就公开打破了几十年的地区轮换传统，提出要“全球择优录取”。

表面上是推崇选人才不看出身，实际就是想把地区轮换这块挡路石搬走，方便自己推人。更有议员联名致信国务卿，要求动用否决权阻止智利前总统巴切莱特参选，理由是其支持堕胎权。
 
一边是私下面试候选人、提前设好条件，一边是公开打破地区轮换、用否决权威胁特定人选。这不是在参与遴选，是在给遴选定规矩。

而美国自己拖欠联合国会费超过40亿美元，年初联合国秘书长警告财政崩溃时只补缴了不到两成，直到8月才启动一笔7亿多美元的补缴程序，目的还是赶在特朗普出席联大之前避免失去投票权。

一个欠着钱、退着群的国家，却要把秘书长人选、预算削减、机构改革全攥在自己手里。
 
华盛顿要的不是一个更好的秘书长，而是一个更听话的联合国。但秘书长人选需要安理会至少9票赞成、五常全部不反对，才能提交联大任命。

美国一票能挡下所有候选人，却没有能力单独把任何人推上去。它掀了桌子，但没法自己摆一副新牌。
 
这场遴选真正的看点，从来不只是谁当秘书长，更是谁有权决定谁当秘书长。美国把桌子掀了，但桌子不是它一个人的。

本文信源俄罗斯卫星通讯社