颐和园一年花3亿养人?人少了,绩效工资为什么反而涨了?
你知道颐和园一年要花多少钱养人吗?
有人翻出了颐和园管理处的部门决算,几个数字摆出来,确实值得琢磨。
五年人员经费累计15.14亿元,平均每年超过3亿元。
其中,工资福利支出占了绝大部分。更值得关注的是绩效工资。
五年累计6.62亿元,是基本工资的3.3倍。
这还不是最有意思的。
最有意思的是,人员少了,绩效工资却涨了。
事业编制1261人,实际在岗人数从1261人降到1114人左右。与此同时,绩效工资却从1.15亿元涨到了1.52亿元。
按照这组数据计算,人均绩效工资从9.1万元涨到了13.6万元。
这就有意思了。
人少了,钱多了。
这笔账,到底应该怎么看?
先说清楚,颐和园不是普通的旅游景区。
它是世界文化遗产,有古建筑需要维护,有古树名木需要保护,还有园林养护、安全管理、游客服务等一大堆工作。
这些事情都需要人。
所以,不能看到人员经费高,就觉得这笔钱不应该花。
但问题在于,人员经费可以高,绩效工资也可以增长,前提是增长的原因能够解释清楚。
尤其是当实际人数减少、绩效工资总额增加的时候,公众自然会想问一句:这笔钱究竟是怎么分配的?
是因为工作量增加了?
是因为绩效考核标准发生了变化?
还是因为工资政策调整?
这些都可能是原因,但不能靠猜。
最好的办法,就是把相关依据讲清楚。
再看看门票收入。
颐和园旺季门票30元,淡季20元。
门票价格不高,有利于普通人走进皇家园林,享受公共文化资源。
但低票价也意味着,门票收入很难独自承担园林维护、文物保护、人员工资等全部成本。
所以,财政支持本身没有什么问题。
问题是,财政资金来自哪里?
来自公共财政,归根结底,需要全社会共同承担。
既然是公共资金,就应该接受公共监督。
纳税人不一定要求每一分钱都花得少,但有权知道每一分钱为什么要花。
尤其是绩效工资。
既然叫绩效,就应该有相应的考核依据。
既然人员减少后,人均绩效出现明显增长,就应该能够解释增长的原因。
我们不应该因为几个数字,就认定其中存在问题。
但也不能因为这是事业单位,就觉得公众不应该追问。
官方已经公开了预算和决算信息。颐和园管理处的2024年度部门决算、2025年度单位预算,都可以在北京市公园管理中心官网查询。
公开,是第一步。
看懂,是第二步。
真正重要的是,当公众发现数据存在值得讨论的变化时,有没有清楚、具体的解释。
说到底,保护颐和园,需要钱。
维护文物,需要人。
这些开支都可以理解。
但公共资金的使用,也应该经得起追问。
真正的问题从来不是事业单位能不能拿绩效,而是绩效凭什么增长,增长依据是什么,公众能不能看明白。
数据公开了,不代表问题就自动解释清楚了。
能查到,是信息公开。
能解释,是管理责任。
有人追问,有人回应,公共监督才算真正发挥作用。