“让工人下岗,还让人家从头再来,你们为什么不从头再来?”这是艾跃进教授针对当时国企改革中出现的问题,为在改革浪潮中遭遇困难的普通工人发出的最有份量的声音!
一个工人在厂里干了二三十年,机器的毛病能听出来,生产工序熟得不能再熟,突然离开原来的岗位,再找工作却未必有人愿意接收。尤其是上了年纪的职工,家里有老人要照顾,孩子要上学,重新学一门手艺哪有那么容易。
艾跃进教授曾经替这些普通工人问过一个相当直接的问题:“让工人下岗,还让人家从头再来,你们为什么不从头再来?”2014年4月5日,艾跃进来到成都,与一家工厂的工人交流,演讲围绕《工人阶级的历史使命》展开。
谈及国企改制,他接连追问工人为什么下岗、为什么必须重新开始,以及管理者应当承担什么责任。他没有把问题简单归结为工人不够努力,而是将目光放在企业决策与劳动者待遇之间的关系上。
这番话放在国企改革的历史背景下,更容易理解。上世纪九十年代,部分老国企面临设备老化、经营困难和人员配置不合理等问题,调整生产经营方式成为现实需要。
可是企业的一纸岗位调整通知,落到普通家庭,就是收入来源、社会保险和今后生活安排的变化。如此庞大的人员规模,背后涉及多少家庭的生计,可想而知。
为了帮助职工渡过难关,1998年6月9日,中共中央、国务院印发专门通知,要求切实做好下岗职工基本生活保障和再就业工作。后来,各地陆续完善就业服务、社会保险和困难群体帮扶措施。
可有些事情,仅靠重新找一份工作还不够。老工人积累的经验并不会因为离开企业就失去价值。懂机床加工的师傅,可能不会操作新式数控设备,但他对材料性能、加工精度和生产安全的认识,都是多年实践积累下来的本事。
如果企业能够在技术升级时提前组织培训,让职工逐步掌握新设备,许多人就不必离开熟悉的行业。艾跃进当时追问管理者为什么不从头再来,实际上还涉及责任分配。
企业经营决策由管理层作出,经营结果却关系到每一名职工。遇到困难时,管理制度、资源利用和经营责任都应该纳入考核,不能只考虑减少人员数量。
工人靠劳动获得收入,管理者靠履行职责获得报酬,岗位不同,承担的责任也不同。没有理由要求一线职工独自消化所有调整成本。2026年4月30日,国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《稳岗扩容提质行动方案》,明确提出鼓励企业在应用人工智能改造生产时同步开展转型转岗培训,帮助劳动者尽可能留在企业。
2026年6月18日,人力资源社会保障部等四部门又联合发文,延续失业保险稳岗返还政策。符合条件的大型企业可按不超过实际缴纳失业保险费的30%获得返还,中小微企业的比例最高为60%,有关资金可以用于职工生活补助、社会保险缴纳和转岗培训。
2026年6月11日,国务院印发《实施就业优先战略“十五五”规划》,进一步强调职业技能培训、就业困难人员帮扶以及劳动者权益保障。
从帮助下岗职工解决基本生活,到支持企业稳住岗位、帮助劳动者提高技能,国家就业保障政策不断向更加细致的方向推进。
职业可以有不同分工,却不能因此把人分成高低贵贱。企业发展需要管理,也需要那些多年坚守岗位、掌握实际生产技术的工人。对于经历产业调整的普通劳动者,尊重不仅是承认他们过去作出的贡献,更要让他们在新的发展阶段有机会继续依靠劳动获得稳定收入。
要求一个人从头再来只需要一句话,帮助他重新站稳脚跟却需要实实在在的政策、岗位和保障。艾跃进为下岗工人提出的那几个问题,至今仍有现实意义。
