美国和伊朗刚刚远程签署谅解备忘录，给持续了四个月的军事冲突暂时画上句号，就在这个微妙时刻，特朗普忽然再发重磅言论，其政策转向引发全球地缘格局热议。

新加坡媒体《联合早报》6月18日报道，6月17日，特朗普在结束七国集团峰会后抵达巴黎，刚下飞机便在机场发表一番深刻影响中东乃至全球政治格局的言论：

“如果其他国家都有弹道导弹，伊朗没有弹道导弹是不公平的。”

路透社引述特朗普的话报道：“如果沙特阿拉伯和卡塔尔都有，而且它们都有，我认为，相对来说，伊朗拥有弹道导弹是可以接受的。”

要理解特朗普这表态的震撼程度，需要了解其对伊朗发动军事行动之前设定的战争目标，2月28日特朗普曾明确提出一系列对伊战争目标，包括摧毁伊朗弹道导弹武库、消除其核计划等。

曾誓言“摧毁”伊朗导弹能力的美国总统，短短3个多月后，就公开表示“如果沙特和卡塔尔有弹道导弹，伊朗也可以有”，这一立场逆转的幅度极大，在地缘政治领域十分少见。

同时，在美伊签署的谅解备忘录里，主要有14项条款，涵盖军事与安全、重建与激励、核问题与后续谈判等方面，伊朗重申不获得或研制核武器，关于浓缩铀存量处置等分歧，均通过后续60天技术谈判解决。

值得注意的是，伊朗的导弹计划及其对地区代理武装的支持，被明确排除在后续最终协议的谈判议程之外。

这与特朗普的“如果其他国家都有弹道导弹，伊朗没有弹道导弹是不公平的”论相互印证。

对伊朗而言，从地缘博弈视角来看，此次变局让伊朗收获了关键战略利好，不仅保住了弹道导弹武库，而且美国首次公开承认伊朗拥有与地区邻国“对等”的导弹权利，赋予了伊朗相关举措的国际合法性。

对沙特、卡塔尔等海湾国家而言，这一政策变动带来了巨大冲击，它们长期依赖美国的军事保护伞对抗伊朗的导弹威胁，如今特朗普公开认可伊朗拥有导弹的权利，一定程度上动摇了美国作为海湾安全担保者的信誉。

对以色列而言，这是一次不小的冲击，以色列此前公开预判，特朗普将在最终协议中限制伊朗导弹能力，但局势发展超出其预期，这标志着美以在中东政策上的分歧进一步扩大。

不少人疑惑，美国为何短期内大幅调整对伊政策、转变核心立场。有分析认为，特朗普抛出“伊朗没有弹道导弹是不公平的”的论调，隐藏着三方面核心动机。

第一，以“公平”之名包装战略收缩

在近四个月的军事冲突中，美国在波斯湾消耗了大量资源，特朗普直言美军将在海湾“再驻扎一段时间”，暗示最终将有序撤出，他的“公平论”恰恰为这一战略收缩提供了道义包装。

第二，重构地区威慑平衡

特朗普指出，“如果沙特阿拉伯和卡塔尔都有，相对来说，伊朗拥有弹道导弹是可以接受的”，这并非简单的允许伊朗拥有导弹，前提是“沙特阿拉伯和卡塔尔有”。

这说明美国正在试图建立一种量化的地区军备规范，是典型的“威慑稳定”思维，通过承认伊朗的有限导弹能力，换取伊朗在核问题上的让步。

第三，以“公平”叙事对冲国内鹰派压力

关于美伊的谅解备忘录，特朗普在国内遭遇了强大的压力，比如，美国保守派刊物《国家评论》对备忘录中未涉及伊朗弹道导弹计划表示“失望”。

特朗普这个时候抛出所谓的“公平论”，正是对来自美国国内鹰派批评的回应和安抚，表明自己并不是“妥协退让”，而是推行一种基于“公平”原则的新中东安全架构。

综合来看，特朗普的“公平论”具备重要的标志性意义，意味着美国中东政策迎来深层调整，正在从追求单边军事优势的传统霸权秩序，转向接纳地区力量平衡的全新发展思路，这也是全球单极格局逐步弱化的直观体现。

与此同时，也需要客观看待此次局势变化，伊朗导弹地位获得美方认可的同时，也进一步加剧了海湾国家、以色列的安全焦虑，中东地区的军备博弈与地缘分歧，未来仍将长期存在。