45万损失监理罚1万:施工没等报告就干完防水,检测不合格直接报住建委!
看到一则刚公开的行政处罚通报案例,看完特别有感触。
3月25日,施工单位没等三方检测机构出具的见证复试报告出,就开工做防水施工。
结果检测结果搭接不透水性不合格,4月9日检测机构就直接把不合格报告传真给了住建委。
4月13日住建委就派人现场检查,发现材料都已经全部用完了,部分连下一步的保护层都开始施工了,第三方造价核算经济损失45万。
结果监理单位因为未下停工令,未上报监督机构,吃了1万元的处罚。
通报里面没说清楚的是,监理单位反应为什么这么慢,似乎都没有踩到点上。
施工单位没等报告就开干了,监理不知道。
检测机构绕过监理,直接把不合格报告传真给了住建委,监理不知道。
出了问题,监理被考核,虽然提出了申诉意见,但是结果是不予采纳。
我想大概的申诉理由肯定是施工方擅自动工,检测报告未送达我方。我方不知情,不应担责。
我觉得这个背后是行业追责的结果导向的逻辑。
很多施工现场,说实话除了关键环节和隐蔽工程我们去旁站验收一下,其他时间点可能根本就没人守在现场。
所以就会出现,你不定期去巡视的话,可能人家干了啥活,干得多烂你压根不清楚。
但是施工单位不打招呼就开干了这种情况特别多。可追责根源还是监理对施工现场疏于管控。
然后对于检测报告,还必须主动追踪,不能坐等报告送达。
否则的话,可能检测报告还没等到,住建委的罚单就来了。
这种案例我们也时常出现,只是没搞到要吃行政处罚这一步。
但是也常常连带着被业主下考核,有时候很憋屈,但是很多时候,又似乎只能干着急。
我们管的施工现场,点多面广。有的站点偏远开车弯弯绕绕都要几个小时。
现在本来价格卷,成本压力大。一个站点监理费没多少,多跑几趟都不够路费。
可但凡业主要是临时去到哪个现场,发现问题了对监理的考核绝对跑不掉。
业主办公大楼的装修工程,我们派人上班下班全程旁站守着。
可扛不住施工队不跟你说,早上6点就跑去高空作业还不戴安全带,又那么巧被业主撞到了,直接下黄牌考核。
本来很多装修环节都不需要全程旁站的,可是有啥办法。
施工队临时找的,施工单位负责人都管不住,又怎么会听你监理的。
行业搞了十几年,听得最多的就是,只要现场有点问题,业主的第一句话就是,监理干嘛去了?严重失职,严肃考核。
都知道要留痕证明自己履职到位,可痕迹怎么留?
项目开工前监理安全通知发了,明确要求进场施工必须提前一天报计划,必须高空作业佩戴安全带。
该培训的也培训了,大会小会该强调的也强调了。
施工队不听,要给你下黄牌的时候,你拿着厚厚的一沓纸质痕迹。
人家领导看都不看,一句话,你表达的是不是就是管不住施工队?你管不住我们就换监理单位来管。
我去,这是什么逻辑,施工单位不服管,你不该要求换施工队吗?结果要换的是监理。
我能想到的是,事前留痕告知是一方面,只要出现过一次,就必须直接下停工令,先整顿再说,哪怕业主不同意,那也写下来,邮件发给对方,同步风险告知。
现场免责的终极逻辑就是,宁愿过度履职,也不能被动背锅。
新时代监理免责的核心,只能是及时让业主知晓,我制止过,我告知过,我预警过。
很多时候,给施工单位发整改通知一连十几份没用,他不听不改,或者改了反复出现。
不如给业主发一份措辞严重的风险告知书。
行业难,是真难。
同行们,你们有什么好招?