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交通运输部规划新建一条国家高速,需要穿过某省会城市人口稠密地段,如果该市委因财政

交通运输部规划新建一条国家高速,需要穿过某省会城市人口稠密地段,如果该市委因财政紧张等原因不配合怎么办?

这是一个国家的交通道路建设发展中经常会遇到一个情况,一般情况下,交通运输部这边会由一名副部长牵头这条高速公路建设,而对应这边省会城市的各种财政、环境、占地等压力责任全在副部级的市委书记身上,双方会形成拉扯博弈的状态。

如果遇到这种情况,因为双方都是副部级单位级别,各自也有自己的难处和理由:交通运输部因为需要执行国家交通战略发展规划,必须建设这条线路;市委这边因征地赔偿、耕地占用、环境保护、后期维护保养资金等,难以承受财政压力。因此就需要多方协调、制定合作共赢的利益互换来完成任务。

一般情况下,国家G编号高速的建设,交通运输部只负责出30%左右的高速建设费(中央补贴),其他征地补偿、耕地保障、后期维护等由地方市县自己解决。比如一条预计总成本1000亿的国家高速在省市建设,其中建设费需要700亿,征地赔偿等市县开销需要300亿,交通部只提供建设费的30%约210亿作为中央补贴给省财政平台,其余的490亿建设费需要省财政自己筹资和省交投贷款,省交投通过收取高速通行费偿还贷款。

至于占地拆迁赔偿的钱,全部由市县政府自己解决,还有环保、生态、市民投诉、耕地比例等考核指标;而好处方面:只能说高速可以带来旅游、消费、投资等收益,但是这个见效并不快,对于市县领导班子来说,无直接利益,因此各市县级的配合意愿不大。

对于这种情况,由于部委和市县非上下级隶属关系,交通运输部会首先通过发改委、省委进行联合协调,在能力范围内给予跨市县地区增加税收优惠、购车补贴、政策倾向等好处,或者调整高速线路规避争议取、降低市县压力;仍然无效果,就会上报国务院,进行行政命令上的督促和通报,通过调令或者其他方式为国家建设让路。
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