四管齐下系统推进农村养老服务建设：一是守护农村老人自立能力，夯实家庭保障根基，通过政策托举家庭养老；二是推动农村敬老院公建民营，面向失能、失智、高龄留守老人扩容增效；三是传承中华敬老传统，大力发展村级互助养老，激活邻里相济的乡土力量；四是畅通城乡老人双向流动通道，便利农村老人进城享受公共服务，缓解子女照料压力。

中国人民大学教授郑功成：因地制宜、多管齐下破解农村养老难题 网页链接