美媒爆料,普京提议在11月18日至19日深圳APEC会议期间,通过中、美、俄三边会晤的形式,讨论结束乌克兰战事,但不邀请欧乌方面参加。
这条消息一出,乌克兰和欧洲方面瞬间炸了。
俄乌冲突僵持多年,各种和平谈判设想层出不穷,但这种只安排中美俄三方闭门商议俄乌停战,直接排除乌克兰与欧洲参会的构想,确实让深陷其中的欧乌很难接受。
乌克兰方面立刻表达强烈不满。
乌方官员直言,任何关乎乌克兰国土、安全命运的谈判,只要乌克兰不在谈判桌前,达成的任何约定都不具备合法性。
领土划分、战后安全保障,这些直接决定乌克兰国家走向的大事,不能由几个域外大国关起门来敲定。
乌克兰反复强调,自己必须是所有和平谈判的核心参与方,不会被动接受一份自己没有参与协商的停战方案。
欧盟多国也接连表达顾虑。欧洲国家早已把自身安全格局和俄乌冲突深度绑定。在欧洲的视角里,这场战争不只是俄乌两国的对抗,直接牵涉整个欧洲安全架构。
如果中美俄三方单独敲定停战框架,欧洲就会被边缘化。过去数年欧洲投入大量资金、外交资源介入冲突,最后却没有话语权,很多欧洲外交官对此难以接受。
不过,话说回来,俄罗斯绕开乌克兰快速停火,这份提议背后,藏着俄方很现实的战略考量。
前线战线长期拉锯,俄乌双方都没有实力彻底击溃对手。战争持续一天,俄罗斯就要持续承受西方全方位制裁,人力和物资消耗一刻不会停止。
俄方很清楚,想要一份能够长期稳定落地的停火协议,仅仅依靠俄乌双边对话很难成事。
美国是乌克兰最主要的外部援助来源,很大程度上可以影响基辅的决策底线。没有美方的配合,任何停火安排都很难维持。
中国始终保持中立,坚持劝和促谈,推动冲突走政治解决的道路。俄方希望借着APEC这个多边外交平台,让中美俄三方元首直接碰面,直面冲突最核心的矛盾。
至于为什么不带上乌克兰和欧洲,俄方的逻辑也很直白。参会主体一旦过多,各方诉求互相缠绕,谈判极易陷入无休止拉扯。
欧洲各国立场本身并不统一,乌克兰的底线又很难松动,多方同时坐在一起,几乎很难产出有实质价值的共识。
俄方的思路是,三大国先谈出基础的和平框架,后续再拿着框架,去和乌克兰、欧洲展开沟通。
不过美国国内的态度,现在撕裂得很明显。白宫至今没有正面回应这份会晤提议。一部分美方官员认为,可以抓住这次机会和俄方直接对话,管控冲突升级风险,避免局势滑向更危险的局面。
但美国政坛强硬派坚决反对。他们认为,跳过乌克兰直接和俄罗斯商议停战,等同于牺牲乌克兰利益,会严重打击美国在欧洲盟友心中的信誉。
不少美国国会议员公开发声,美国不能绕开乌克兰敲定和平方案。美方对外释放的主流口径是,任何和平谈判,乌克兰都必须拥有参与权与最终决定权。
这件事最大的死结,就是谈判合法性的矛盾。就算中美俄三方闭门谈出一套完整方案,最终停战协议,依然需要乌克兰签字认可。如果基辅拒绝接受,三方谈出来的所有内容,终究只是一纸空谈。
换个角度看,这份提议本身,也是俄罗斯一次重要的外交试探。俄方借着APEC的契机,把选择题抛给中美两国。
观察美国是否愿意坐下来,直接和俄罗斯就俄乌冲突深度谈判。一旦美方拒绝会晤,俄方就可以对外传递信息,是美国不愿结束战火,执意让冲突长期延续。
中方的立场一直清晰稳定,始终主张尊重各国主权领土完整,兼顾各方合理安全关切,坚持所有和平对话都要充分听取乌克兰的诉求。
在记者会上,面对相关提问,中方发言人表示,目前没有可以提供的相关信息。中方一贯支持一切有利于劝和促谈的对话沟通。
不少网友看到消息,以为一次三边元首会晤就能快速终结战火。现实远没有这么简单。前线战线划分、领土归属、战后安全承诺、制裁解除,每一项议题都牵扯巨大利益,博弈极其复杂。
不过这项提议被抛出来这件事,本身就有特殊意义。它说明各方都已经意识到,长期冲突带来的代价越来越沉重,外交谈判的窗口,并没有彻底关闭。
只是能不能顺利坐到谈判桌,参会名单怎么定,各方底线能否互相妥协,每一处都充满激烈博弈。
这场可能在APEC间隙举行的三边会晤,到底能不能成型,会谈会聊出哪些内容,全世界都在盯着深圳这场盛会。

