看此图才明白郑州后来凭什么替开封成为省会，1923年的河南正处在直系军阀吴佩孚的控制之下，地图上全省划分的河北、开封、河洛、汝阳四道下辖108县，表面维持着北洋的道县建制，实则军政 重 心早已偏移。省会名义上仍是开封，但真正的权力中 枢和军事大本营却在洛阳。吴佩孚坐镇古都使豫西成为直系军阀的策源地。河南位居中原腹 地，京汉与陇海铁路在此交汇，开封凭借陇海线和省会地位，维系着政 治文化中 心的体面，而郑州当时时称郑县借十字路口的铁路枢纽优势，迅速从普通县城向近代商埠蜕变悄然崛起。豫南的汝阳道治所信阳则扼守武胜关，是拱卫湖北的南大门。这四道108县的格局，是清末府州制的过渡也是军阀割据时代的缩影。随着铁路带来的地缘洗牌，传统的行政边界开始被经济与军事动脉穿透，为后来废道设市的近代化区划变革埋下了伏笔。