据印度《经济时报》10月19日报道,中方近期对盾构机及相关设备的出口限制,可能影响印度包括地铁、高铁及边境隧道在内的多项基建工程。报道称,印度商工部长戈亚尔早在2024年就曾抱怨,中方不允许一家在中国生产的德国企业将盾构机出口至印度。
说白了,据印度《经济时报》10月19日报道,中方出台盾构机及配套设备出口管控,表面上看,只是一项产业层面的出口管理措施。
但事实上,这根本不是专门针对印度的定向打压,而是基于国家安全、产业链安全考量出台的合规管制,本质是主权国家行使出口管制自主权,绝非印媒口中刻意阻碍印度基建发展的单边限制那么简单。
要知道,出口管制是世界各国普遍采用的治理手段,美国、欧洲多国长期针对高端装备、核心零部件实施各类出口限制,这是维护自身安全利益的常规做法。中方的相关管控措施,面向的是相关设备本身,并非单独针对印度一国。
印度商工部长戈亚尔此前提及的在华德企盾构机出口案例,也要遵守中国的出口审查法规,任何在华生产的产品,对外出口都需要经过中方合规审核,这是属地管理原则的正常体现,不是针对印度的特殊刁难。
印度大量地铁、高铁、边境隧道工程依赖盾构设备,短期内会感受到供应链调整带来的压力,但这是出口管制政策带来的客观影响,并非中方刻意设置壁垒。
更讽刺的是,印度一边不断寻求在高端制造领域减少对中国设备依赖,推进本土装备自主化,一边又在相关设备出口受限之后,将主权国家正常的合规管理解读为针对本国的限制。印度希望降低供应链风险的诉求可以理解,但不能把他国行使法定出口管制权,当成阻碍本国基建的借口。
而这标志着,全球高端工程机械领域的供应链格局正在重塑,各国都更加重视关键装备的安全管控。印度基建想要摆脱外部设备依赖,核心出路在于培育本土高端装备制造能力,而不是寄希望于他国无限制出口关键设备。
说到底,盾构机出口管控,是中国依法行使出口管制主权的正常举措。各国都有权基于自身安全考量,规范高端装备出口。印度基建项目面临的设备供应压力,恰恰提醒所有国家,关键基础设施装备自主才是长久之计,单纯依靠外部采购,本身就存在供应链波动风险。
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