陕西铜川，大爷退休之后，常年在广州生活，老家106平房子一直空置，但每年还要交3000块钱暖气费，这笔钱相当于白白打了水漂，他心疼极了，便连续三年写了书面申请，想协商减免一部分费用，结果都被供热公司驳回。公司称，老小区是串联供暖，一户停暖会影响整个单元，而且他们供热成本高，没有空置减免政策。大爷无奈，又将此事反映给了当地住建部门。

65岁的刘先生，退休之后长期在广州定居生活，老家王益区的房子常年空置，一年到头都住不了几天。

刘先生的房子面积有106平，当地暖气收费标准是每平6.9元，算下来每年暖气费接近3000元。

可让他憋屈的是，明明房子没人住，每年的暖气费却必须全额缴纳，一分都不能少。

刘先生想不通，自己压根不用暖气，凭什么要全款交费？这笔钱不相当于白白打了水漂吗？

他想着，看能不能按照政策，申请空置房减免，只交基础费用。

他查阅过官方文件，2016年铜川市物价局明确有规定，自备锅炉小区的空置房，采暖前可以申请，由供热双方协商确定基础热价，是合规合法的减免政策。

而且，小区是分户控制供暖，每层六户都能单独管控，完全具备空置报停的条件。

为此，连续整整三年，刘先生年年提前提交暖气减免申请，2025年、2026年都正规写了书面申请，态度非常诚恳。

本以为有理有据，自己的申请肯定能通过，结果次次被供热公司直接驳回。

供热公司言辞坚决，公司没有空置房减免政策，不管住不住人，一律全额收费。

因为老区老小区都是串联供暖管道，属于一单元整体供暖，一户关停会影响整单元供暖效果，所以没法办理空置减免。

刘先生特别无奈，明明有政府文件撑腰，自己也确实用不上暖气，为什么要被迫交钱，太不合理了。

他实在咽不下这口气，将此事反应给了当地的住建部门。

住建部门介入了解到，该小区不是市政集中供暖，是自备锅炉市场化运营。

整套串联管道老旧，不支持单户停暖，而且供热公司的基础运营成本，甚至比住户暖气费还要高，这也是公司不愿减免的核心原因。

工作人员坦言，目前暂时没有立刻解决的办法，后续会争取资金改造老旧供暖管道，彻底解决空置房收费不合理的问题。

供热公司也表示，知道很多业主有同样困扰，后续会尽快出台空置房处理方案，缓解居民的缴费压力。

《民法典》第六百五十六条规定∶供用水、供用气、供用热力合同，参照适用供用电合同的有关规定。

自备锅炉供暖属于市场化协商供热，铜川当地文件也写明，空置房基本热价由供热公司和业主双方协商。

刘先生连续三年提交空置申请，有政策依据。供热公司不能简单一刀切，直接拒绝协商。

但本案管道是串联式，关停一户会影响整栋单元，客观上没法单独停暖。

如果双方协商不成，刘先生可以向住建、物价部门申请调解，推动供热公司落实空置房协商机制，等待管网改造。