吉林松原乾安大棚撂荒事件(央视《财经调查》10月11日曝光)
项目概况
项目全称乾安—寿光反季节蔬菜示范区,位于松原乾安县赞字乡敢字村,2017年招商引资项目,对外宣称规划总投资15.5亿元、规划占地600公顷(9000亩),土地性质是永久基本农田,运营方为乾安县博瑞生态农业有限公司,还曾获评国家农村产业融合发展示范园、省级绿色果蔬小镇等称号。
注意:15.5亿是项目宣称总投资额,不是财政补贴金额。2019—2021年,该项目拿到各级财政扶贫补贴合计超3700万元。
央视调查发现的核心问题
1. 大棚长期撂荒,多年不耕种
园区绝大多数大棚闲置,棚膜破损脱落、钢架锈蚀坍塌,棚内杂草丛生。部分大棚整整6年没有种地,整个园区仅少数人员值守,没有规模化蔬菜生产。
2. 应付检查,搞“面子工程”
平时园区荒凉;听说有上级参观、检查,就紧急插彩旗装点门面,检查组一走立刻把彩旗撤走,靠表面景象应付验收,没有实质农业生产。
3. 撂荒状态下仍持续申领补贴
园区工作人员向记者承认:三百多个棚子都在申领补贴,大片基本农田长期闲置,补贴资金却照常拨付。
4. 规划脱离实际
项目前期设想宏大,但没有配套落地的销售渠道;东北冬季大棚采暖、棚膜维护成本高,经营难以为继,建好后很快停摆。
当地处置情况
央视报道播出当晚,松原市紧急开会;10月12日松原市农业农村局发布通报:
- 成立联合调查组进驻现场全面核查;
- 查清问题根源,一旦查实存在违纪违法、侵害群众利益问题,依规依纪依法严肃追责问责;
- 在全市范围内开展设施农业项目大排查,举一反三整改,防止同类“盆景项目”重复出现。
事件反映的痛点
这类项目属于典型的重立项、轻运营,重建设、轻管护。一些地方为打造政绩工程,仓促上马农业产业园,前期论证不足,没有考虑气候、运营成本、市场销路;后续监管缺位,补贴审核把关不严,最终良田闲置、财政资金浪费。
永久基本农田要求优先保障粮食生产,将大量基本农田用于建设设施大棚,又长期撂荒,本身也违反耕地保护相关规定。松原农业 松原黑土地


