放在以前,中国退出联合国是一个笑话,但是现在却成为了我们切切实实要考虑的问题。中国到底要不要退出联合国?退出后的利弊是什么,又该如何衡量呢?
先把底子说清楚。中国是联合国的创始国,当年也是第一个在联合国宪章上面签字的国家。
1971年10月,联合国开大会,投票通过2758号决议,恢复咱们国家在联合国全部合法席位,把台湾那边的代表清出去,从这天起,咱们拿到安理会五常席位,手里有一票否决权。
这么多年下来,中国按时足额交联合国会费,现在已经是第二大出资国。咱们派出大量维和人员,去战乱地区执行任务,修道路、送物资、隔离冲突双方。
还拿出资金,设立中国—联合国和平与发展基金,帮穷国搞基建、减贫困、抗灾害。在联合国各个会场,我们拿着规则说话,挡住不少别的国家想强行通过、损害咱们利益的议案。
咱们先算笔账,要是退出联合国,好处有哪些。
第一,不用再交这笔数额不小的会费,也不用再承接维和、对外援助这类配套任务。
第二,少了很多会场里的束缚,个别国际议题上,不用在联合国框架里跟各方拉扯。
第三,不用再在各类联合国附属机构里,被动接受一些带着偏见的调查、决议。
但是坏处,分量重得多。
五常一票否决权直接丢掉,以后别的国家在国际上出台针对咱们的决议,没人拦得住。很多国际公约、贸易、航运、海洋规则,根基都在联合国体系里。
退出之后,咱们在这些规则谈判桌上,就少了最核心的发言平台。维和通道、全球救灾协作、跨国打击犯罪、传染病联防这些合作渠道,都会受冲击。
还有一点,很多国家和咱们打交道,基础就是联合国宪章和一个中国原则。一旦主动退出,容易被一些别有用心的国家拿去做文章,在国际舆论上抹黑我们。
这里也要讲明白,退出联合国不是点一下按钮就能办完的事。联合国章程里,成员国退出有固定流程,提交书面通知,等通知满两年,才算正式脱离。不是想走马上就能抽身。
现在我们国家对外公开的立场很稳定,一直主张维护以联合国为核心的国际体系。
遇到不合理、带偏见的决议,我们一般是在会场投否决票、发表声明、联合其他国家一起反对,而不是选择退出。简单讲,办法是留在里面改规则,而不是直接离场。
我觉得退出联合国这个选项,看着解气,实际上代价太大,联合国本身有毛病,有大国搞双重标准,这不假。
可它是目前全球覆盖国家最多的平台。离场容易,再想拿回五常位置、搭建一套同等分量的新国际平台,难度极高。真正稳妥的路子,就是继续留在里面,联合公道国家,推着联合国往公平的方向改,用好手里的否决权守住底线。
