高市早苗这通电话,打得真是“巧”啊。
10月20日下午,高市早苗在社交平台上发布了这样一条信息:刚刚和小马科斯通完电话。
此时选择的时间点很微妙,正好是中菲两国之间外交争执还没有平息的时候,美军舰又跑到了南沙仙宾礁附近进行活动。
对外放出来的通话内容,看起来都挺正常的。说11月份要去参加东盟峰会,会和作为主席国的菲律宾多配合;谈到中东局势不稳定时,两国在经济、能源方面互相兜底;还翻出了今年5月小马科斯访问日本的老话题,说要一起维护地区的稳定。
只从这几句话来看,就是外交场合中经常说的话,按照常理来说没有必要专门打电话、公开对外宣布。
值得玩味的是这个时间点。前两天菲方刚刚对井泉大使的发言表示抗议,并且召见了这位大使,在国会里也有议员在起哄。
就在这个时候,高市主动给对方打电话,并没有提到南海和中国的事情,但是表面上加强了日菲之间的联系,外界很容易看出偏向菲律宾的意思,很难不让外界猜测,两人是否就后续区域议题的协调方向交换了意见。
明眼人一看就知道,这个电话的时间点很明确。
并且高市早苗最近的一些举动也十分值得注意。
就在她打电话的前一天,她已经用首相的身份给供奉着二战甲级战犯的靖国神社送去了祭品。一方面在历史认知的问题上继续触及周边国家的关切,另一方面又和菲律宾一起在南海问题上加强交流。
这件事,并不是简单的日本单方面为菲律宾撑腰打气。高市早苗一向走的是这条路子,之前供奉靖国神社的事情也可以看出她倾向的方向,推动日本国防放松、对外拓展安全合作是她的长期目标。
和菲律宾接近,一方面可以拉住南海的支点国家,另一方面也可以利用地区紧张局势来为国内扩大军力、增加国防开支制造舆论支持。
东南亚国家的情况也很为难。菲律宾一方面需要借助外力来增强谈判的砝码,另一方面又不能脱离与中国的经济贸易往来,所以不可能一直这样走下去。日本也是如此,它想要在东南亚扩大影响,但是东南亚各国本身并不希望被卷入大国对抗的大棋局中去,他们最希望的就是能安安稳稳地做生意。
接下来是东盟峰会和APEC深圳会议紧挨着举行,高市行程上先去菲律宾,再参加深圳会议。
那么就存在一个博弈的空间,在马尼拉与小马科斯会面时,她很有可能会继续讨论后续的协调口径。但是也要知道,东盟有自己的做事方式,并不是想怎么带节奏就可以轻易改变峰会氛围的。
高市早苗、小马科斯在关键时刻通了电话,也就是利用目前的海上形势来制造声势,给菲律宾传递出合作的信息。
他们对外一直宣称要实现“地区和平稳定”,但是实际上,美国却一直在第一岛链上进行着军事部署,日本也参与到了联合军演当中去,各种因素叠加在一起,使得南海局势变得越来越不稳定。
我认为高市早苗打来的电话除了对外传递合作信号之外,还考虑到了内部的因素。
她在国内的日子过得并不好。有关的历史立场仍然受到周边国家的反对,并且日本国内的经济压力也很大。
制造外部议题、加强对外安全合作,在一定程度上可以转移国内舆论关注点。这就好比手里的局势很被动的一方,想要拉上盟友抱团取暖来提升自己在谈判桌上的影响力。
但是南海是属于中国的固有领土,并不是各方用来争斗、造势的地方。南部战区处于高度戒备状态,这是为了维护国家主权和海域稳定而进行的常态化准备。
各方进行外交互动的方式是由他们自己决定的。但是无论外界如何造势、联合行动,都无法动摇我们捍卫自己海洋权益的决心。
从本质上讲,这次通话主要是外交上的信号传递,配合军事演习来扩大舆论影响力,但是不能改变南海局势中的主要现实。
真正的地区稳定,并不是通过几次通话、几场联合军事演习就可以实现的。
高市早苗如果真的想让整个地区变得更好,那么就应当把注意力放在本国经济问题上,正视历史,并以一种务实的态度同周边国家交往。

